会计法规与职业道德教学课件六章会计基础工作规范.ppt

二、制定《规范》的必要性 《规范》一方面为基层单位和广大会计人员开展会计基础工作提出了要求并作出示范，使加强和改进会计基础工作有明确的目标和努力的方向，从而推动各单位的会计基础工作逐步规范化、科学化、现代化； 另一方面，为各级管理部门管理会计基础工作、检查会计基础工作情况提供了政策依据和考核标准，督促各单位不断改进和加强会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，充分发挥会计反映和控制经济活动、评价经营业绩、预测经济前景、参与经济决策的职能。 三、《规范》与《会计法》的关系 《会计法》是会计工作的基本法，是指导会计工作，制定相应会计法规、规章的基本依据。《规范》以《会计法》为依据，在遵循《会计法》规定的基本原则和各项要求的基础上，对会计基础工作的内容进行了具体规范。也就是说，《规范》是对《会计法》中有关会计基础工作方面的内容的具体化，是《会计法》的重要补充，也是《会计法》的重要配套法规之一。 四、关于会计基础工作的管理 1.各单位领导人对本单位的会计基础工作负有领导责任。也就是说，一个单位的会计基础工作不健全或出现混乱，首先应当追究单位领导人的责任。 2.各省、自治区、直辖市财政厅（局）和国务院业务主管部门对基层单位的会计基础工作负有管理和指导的责任。 五、《规范》的适用范围 《规范》第2条规定：“国家机关、社会团体、企事业单位、个体工商户和其他组织的会计基础工作，应当符合本规范的规定。”这是对《规范》适用范围的规定，与1993年修订的《会计法》的适用范围相一致。 一、会计机构的设置 《规范》规定：“各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构；不具备单独设置会计机构条件的，应当在有关机构中配备专职会计人员。” 1.各单位是否需要单独设置会计机构，主要取决于本单位会计业务的需要，即是否能保证本单位会计工作的正常进行。 2.各单位应有专职的会计人员，设置会计机构的单位当然必须有专职的会计人员；不需要单独设置会计机构的单位，应在有关机构中设置若干办理会计事项的专职会计人员。 3.如果一个单位既没有设置会计机构，也没有配备专职的会计人员，则要根据财政部发布的《代理记账管理暂行办法》，委托持有代理记账许可证书的代理记账机构进行代理 记账。 二、会计机构负责人和会计主管人员 会计机构负责人和会计主管人员是单位负责会计工作的中层领导人员，对包括会计基础工作在内的所有会计工作起组织、管理等作用。因此，设置会计机构的单位，应当配备会计机构负责人；在有关机构中配备专职会计人员的，应当在专职会计人员中指定会计主管人员行使会计工作负责人的职权。 三、会计人员 （一）会计人员的配备 根据行业特点、规模大小、业务繁简和人员多少，会计岗位可以一人一岗、一人多岗或一岗多人，但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权、债务账目的登记工作；非出纳人员不得经管现金、有价证券和票据（不含支票）；实行会计电算化的单位，出纳人员、程序编制人员不得兼任微机录入工作，不得进行系统操作。 会计人员应保持相对稳定。大、中型企业的会计人员应当有计划地进行岗位轮换，以便提高会计队伍的整体素质。 单位任用会计人员还应当实行回避制度。单位领导人、机构负责人以及营销部门负责人的近亲属不得在本单位从事会计工作；会计人员的近亲不得在同一会计机构从事会计工作。需要回避的近亲属为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及配偶亲属关系。 （二）会计人员的基本资格条件 会计人员的基本资格条件包括两个方面：一是应当持有会计证，未取得会计证的人员不得从事会计工作；二是有必要的专业知识和专业技能，还要有相关的经济管理知识，如财政学、金融学、审计学、统计学、财务管理学、部门经济学、市场管理学、经济运筹学，等等。另外，还要熟悉国家有关法律、法规和财务会计制度，遵守职业道德。 （三）会计人员的职业道德 会计人员职业道德是会计人员从事会计工作应当遵循的道德标准。《规范》专门对会计人员的职业道德问题从“敬业爱岗，熟悉法规，依法办事，客观公正，搞好服务，保守秘密”等几个方面作出了规定。 　　 四、会计机构、会计人员的主要职责 会计机构、会计人员的职责是指会计机构、会计人员在会计工作中应尽的责任。主要包括： 1.充分发挥会计的职能作用 2.参与编制各项经济计划、定额和经济合同的签订，参与经济决策 3.制定办理会计事项的各项制度，当好领导的参谋和助手。 五、总会计师 《规范》对总会计师问题作了如下规定： 一是大中型企业、事业单位、业务主管部门应当根据法律和国家有关规