上海安全生产十二五规划编制思路.docVIP

附件2： 上海市安全生产“十二五”规划初步思路 “十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是全面贯彻落实科学发展观、是坚持安全发展、构建社会主义和谐社会的重要时期，是推动安全生产科学监管、促进政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。科学编制安全生产“十二五”规划，对坚持安全第一、预防为主、综合治理，提高本质安全水平和事故预防与应对能力，促进安全生产状况根本好转具有重要意义。 一、“十一五”规划实施的基本情况 在上海市委、市政府的正确领导下，在国家安全监管总局的指导下，《上海市安全生产“十一五”规划》各项任务得到顺利实施，安全生产法规标准、宣传教育、技术支撑、信息网络、应急救援和安全诚信等体系建设取得新进展，安全生产监管监察能力得到进一步的提升。积极推动了本市危险化学品产业布局调整，深入开展了重点行业和领域隐患排查与专项整治。安全生产规划目标提前实现，安全生产形势总体平稳。一是安全生产形势总体保持平稳。本市亿元生产总值生产安全事故死亡率由2005年的0.22下降到2009年的0.109，下降了50.5%，提前实现到2010年下降36%的规划目标。工商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率由2005年的4.35下降到2009年的3.47，下降了20.23％；道路交通万车死亡率由2005年的6.6下降到2009年的4.3，下降了34.8%，提前实现到2010年控制在6.0的规划