航道管理处2013年工作报告 -.docVIP

航道管理处2013年工作报告 - 勇于担当力行实干? 不断推动**航道事业持续健康发展 ——在2013年全市航道工作会议上的报告 (2013年2月25日) 同志们： 2013年全市航道工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大精神，落实全市交通运输工作会议和全省航道工作会议精神，总结2012年全市航道主要工作，部署2013年工作任务。下面，我代表市航道处向会议报告工作。 一、2012年工作回顾 2012年，在市交通运输局和省厅航道局的正确领导下，全市航道系统以“围绕考核抓落实，做出亮点抗红旗”为主线，锐意进取、真抓实干，较好完成了年度各项工作任务，呈现出了一些新的特点： (一)航道建设在破解难题中实现新进展。一是政策支持力度加大。经过不懈努力，第二轮《市政府关于加快水运发展实施意见》圆满出台，相关政策及资金支持力度较以往均有大幅提高。二是筹资能力取得提升。我处在全省航道系统内率先在国开行江苏分行办理开户手续，为省局的融资工作提供了支持；在银贷紧缩的政策下，新增贷款2.14亿元。三是工程建设难中求进。芜申线航道整治工程克服设计缺陷、湖区水位调控、征地拆迁和地方矛盾协调等诸多难题，全年累计完成工程建设投资3.01亿元。杨家湾船闸工程水下工程通过省厅质监局质量鉴定验收，下坝复线船闸工程完成船闸主体工程，固城以东26公里航道基本完成拆迁工作，航道工程启动建设。划子河船闸工程顺利通过竣工验收，实际投资2.48亿元，较概算节约2461万元。四是秦淮河航道整治工程前期工作取得突破。创新特征水位研究思路，并取得实质性降低最高通航水位的成果，为2013年加速推进秦淮河航道整治工程前期工作创造了条件。 (二)航闸养护在统筹推进中取得新成效。秦淮河船闸扩容改造工程完成投资5680万元，超额完成年度投资任务，工程在全省12个水运工程质量综合督查中位列第二名，并被评为省级示范工程。投资370万元的秦淮河石臼湖区航道疏浚工程，以及秦淮河天生桥段船舶停泊区靠船设施工程按期完成，均被省局评为优良工程。完成全市航道普查工作，进一步确定了航道养护范围和维护标准。全面贯彻《江苏省航道养护管理办法》，制定出台了**市《航道、船闸养护管理实施细则》。全年干线航道、船闸年通航保证率均为100%；累计征收过闸费588万元，超额完成省市局下达的征收任务。 (三)航政管理在规范化建设中实现新突破。一是开展了《**市航道航政管理条例》的修订工作。为更好地解决航道建设、管理中遇到的规划、用地、资金和执法等问题，开展了航道航政管理条例的修订工作，目前已完成市人大审议发布前的各项准备工作。二是建立并运行了两个体系。“航政管理制度体系”涵盖了《航道赔(补)偿费收取和使用管理规定》、许可技术标准和流程等12项制度和3个流程，进一步规范了航政管理行为。“航政考核评估指标体系”，形成了保障能力、管理业绩和社会评价等3个一级指标和18项二级指标，凸显了管理创新。三是实现了“三个明显提升”。即：航产航权保护的意识和能力明显提升，溧水站、六合站成功拆除2座违建码头；服务经济发展和工程建设的能力明显提升，航政许可实现全方位介入；全市航道协同作战、合力谋事的能力明显提升，全年收取航道赔(补)偿费595万元，我处的航政管理工作经验在全省航道工作会议上进行了经验交流。 (四)安全科技工作在提升质量中收获新成果。以“打非治违”、“四项排查”、“平安航道示范点”创建为基础，以开展QC创建工作为抓手，坚持把预防为主的方针和质量管理的要求贯穿到安全科技工作中。推出季度安全形势分析报告制度和重点工程施工班组《安全管理晨会》制度，不断健全安全末端管理。修订了三大类28个安全预案，实现应急预案管理常态化、电子化目标。扎实开展“双基”创建工作，高淳航道站被交通运输部和中国海员工会评为“2011年全国水运系统安全优秀班组”。在科技工作中，《二元地基深基坑渗透变形风险控制研究》同时被省局和市局列入2013年科研项目；《船闸安全综合管理系统》被市局评为科技创新工作二等奖并投入使用；《智能机房报警系统》被省厅列为2012年科技成果推广应用项目，完成推广应用45套，并参展第八届中国国际软博会，受到社会各界好评。 (五)单位内部建设在科学管理中迈上新台阶。进一步完善“制度航道”建设，全面梳理各项规章制度，制定并试运行公共及专业部分59项规章制度执行流程。以“岗位清晰、以能选岗、分配科学”为主线，逐步推进人事管理工作，完成了部门和直属站所定员、定岗和任职条件的梳理审定。严格执行绩效工资改革的各项政策规定，全处干部职工共享航道发展成果，“无障碍交流”变成现实。根据各船闸运营实际情况，制定并实施了停航和低流量船闸人员绩效工资调整方案，平