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XX市“十三五”工业发展规划 　　工业发展水平，是衡量一个国家经济社会发达程度的重要标志，是一个国家综合实力、国际竞争力和抗风险能力的集中体现。在未来的市场竞争中，谁先占领了工业的制高点，谁就把握了竞争的主动权。“十三五”时期是我市工业转型升级关键期、要素制约突破期、加快发展机遇期，必须理清发展思路，牢牢把握机遇，创新发展路径，破解发展难题，以大力发展工业为抓手，提升综合竞争力、增强可持续发展能力，推动全市经济的转型升级，把我市打造成为XX先进制造业高地。 　　本规划是XX市“十三五”规划体系的重要专项规划，是指导全市工业发展的总纲性文件，也是编制工业各产业规划的依据。规划基准年为2015年，规划期限为2016-2020年。 　 　 第一章 发展现状和发展背景 　　“十二五”时期是XX工业发展不寻常的时期，XX市切实贯彻科学发展观，积极应对宏观环境变化，以“十百千”企业培育工程为依托，以平台建设为载体，以招商引资和项目推进为抓手，努力实施新型工业化战略，工业发展迈上了新台阶。 　　一、发展状况 　　（一）发展成就 　　“十二五”时期，面对加强宏观调控和经济周期调整的形势变动、全球经济危机冲击和国内外竞争加剧的重大压力和生产要素和生态环境的深度制约，XX市工业积极应对，克难而上，并开始迈出转型升级的步伐，工业发展成就明显，为“十三五”时期发展打下坚实基础。 　　1．工业经济综合实力迈上新台阶 　　一是工业综合实力明显增强。2015年，全部工业实现增加值（现价）141.68亿元，是2010年的1.5倍，工业占全市生产总值的比重达59.5%；规模以上企业工业总产值 479.41亿元，是2010年的2倍，五年平均增长15%。 　　二是工业运行质量稳步提高。规模以上企业（口径为年销售收入500万元）由2010年的438家增加到2015年的740家，其中市内产值超亿元企业从28家增加到87家，产值10亿元企业由无突破到4家。实现利税63.90亿元，是2010年的2倍，五年年均增长14.9%；利润总额38.82亿元，是2010年的2.9倍，五年年均增长23.9%；十二项经济效益综合考核指标得分305.06分，比2010年提高66.12分，比全市平均水平高32.37分。 　　三是工业经济发展贡献突出。工业成为城镇就业和吸纳农村剩余劳动力转移的主渠道。2015年工业从业人员17.78万人，比2010年增加3.19万人。工业成为地方财政收入的主要来源，工业发展加快了产业集聚和人口集聚，推动了城市化进程，促进了现代农业和现代服务业发展，带来社会面貌的深刻变化。 　　2．工业产业结构调整取得新进展 　　一是工业产业结构逐步优化。形成了以电力热力、机械、电子、造纸及纸制品、纺织、农副产品加工、服装、化学原料及化学制品、化纤、塑料制品十大支柱产业为支撑的工业产业结构，其中电力热力突破百亿元大关，机械、电子突破50亿元，2015年，十大行业合计产值达到399.92亿元，比2010年增长94.7%。同时，加强招商引资，借势借力，积极引进和培育临港产业、XX关联产业、节能环保产业等项目，为产业结构调整打下了良好基础。 　　二是工业发展后劲稳步提升。深入开展“项目推进年”和“百日攻坚”活动，工业生产性投入逐年提高，引进的大项目逐年增多。“十二五”期间共完成工业投入268.41亿元，年均增长15.2%。其中，2015年达到71.64亿元，是2010年的2倍。投资结构优化，企业技术改造构成工业投入的主要推动力，“十二五”期间，设备投资额占全部投资的56.1%。 　　三是企业自主创新能力稳步提高。着力加大科技投入，企业自主创新能力不断提高。2015年底累计建立企业技术（研发）中心99个，其中省级 14个。以建立技术联盟为主要途径，深化产学研合作创新；科技企业孵化器建设和创业中心建设取得明显实效。企业创新投入加大，创新成果频现。2015年规模以上企业技术开发费8.5亿元，比2010年增长5.4倍，占销售收入2.0%。“十二五”期间累计专利授权量2911件，其中发明专利授权229件，分别比2010年增长3.3倍和4.3倍。规模以上企业新产品产值率达到21.7%。共有2个标准化技术机构落户我市，12家企业参与1项国际标准、65项国家标准、8项行业标准的起草工作。到2015年底共有省级以上名牌产品9个、省级著名商标12件，市级专业商标品牌基地3个。“十二五”期间工业产品监督抽查平均合格率达93%，比“十一五”末上升6.3个百分点。 　　四是淘汰落后产能稳步推进。加大传统建材行业（石矿、水泥机立窑、粘土砖瓦窑）的压产调整和关停整治工作力度，出台了限期淘汰水泥机立窑、粘土砖瓦窑实施意见，相继完成11台水泥机立窑、8座粘土砖瓦窑、5台水泥磨机等阶段性行业淘汰