德国中小企业发展和相关扶持措施研究.docVIP

/blogger/post_show.asp?BlogID=211993PostID=4098873 /blogger/post_show.asp?BlogID=211993PostID=4098856 德国中小企业发展及相关扶持措施研究(2) 作者：刘兴国 提交日期：2006-2-14 11:00:00 刘兴国 　　（南京理工大学经济管理学院，江苏南京，210094；　　德累斯顿技术经济大学，德累斯顿，德国，01217）　　　　　　摘要：论文认为德国中小企业的发展对我国中小企业发展政策的制定具有一定的指导意义。论文在介绍了欧盟及德国有关机构对中小企业定义的基础上，讨论了中小企业在德国经济中的地位与作用问题。并对德国政府与外部社会环境对德国中小企业发展所提供的各种扶持与帮助措施进行了简要的介绍。　　关键字：中小企业，德国，扶持措施　　　　　　0 概述　　我的德国导师Artur Friedrich教授安排我先后参观了一些德国的中小企业。中小企业的管理，既是我导师的主要研究方向，也是我来德国的主要学习内容。在国内很多企业都盲目的追求规模的扩大化的同时，经济的发达程度要远远超过我们的德国却在走一条几乎与我们相反的道路。这引起了我强烈的兴趣，很想研究研究德国中小企业发展的一些问题，寻找一些对中国企业发展决策有一定参考价值的东西。　　诚然，在西方经济学在20世纪的中后期大规模地鼓吹过规模经济效益的必要性后，全球范围内很多的企业都在强调实现规模经济的必要，都在为实现规模的经济性而努力地整合资源和不断地扩大企业的生产能力。企业的经济边界扩大的另一个结果就是，市场交易的内部化也越来越明显。现在看来，追求规模的扩大化，并不见得是最为有效的决策；即使其在资源的利用上也许可能的确是有效的，但这种有效性却往往是以牺牲社会的整体效益或消费者的个人利益为代价的。经济发展在促进消费理性化的同时，也极大地推动了差异化需求的发展，这些都为市场的进一步细分化提供了基础；而这种无限细分化的差异需求，显然需要差异化的产品来满足。在满足差异化需求方面，细分化的生产显然更具有优势。此外，对规模扩大化的追求在事实上不断提高了社会生产的垄断程度，这使得西方经济学在倡导规模经济效益的同时，不得不面临着这样一种尴尬局面：一方面，它认为规模的扩大有利于实现规模经济效益，从而可以降低生产成本；而另一方面，垄断所导致的生产决策的非合理性安排却在事实上大幅度地提高了社会的生产成本和产品的零售价格。正是因为这一原因，使得我们有必要来重新审视发展中小型企业的必要性和企业规模扩大化的合理性。　　　　1 关于中小企业的定义　　国内对于企业类型的定义，较为通用的是国务院按照企业的设备、销售额与人员状况所设定的一些标准。德国的中小企业定义也和国内差不多，但条款相对稍简单一些，所以区分和理解起来也相对较为简单。目前较为通用的定义是欧盟的一个统一定义。其具体的划分标准如表1所示。　　　　表1 欧盟关于企业规模类型的划分　　 Kleinst Unternehmen Klein Unternehmen Mittlere Unternehmen Gro?e Unternehmen　　Besch?ftigte 1 – 9 10 – 49 50 - 249 250((　　Umsatz pro Jahr oder Bilanzsumme pro Jahr — 　　— Max. 7 Mio. € Max. 5 Mio. € Max. 40 Mio. € Max. 27 Mio. € 40 Mio. € 　　 27 Mio. €　　Kapitalbesitz durch eine/mehrere Nicht-KMU Max. 25% Max. 25% Max. 25% 25 %　　资料来源：EU 1998　　　　根据经济的发展状况，2003年5月6日，欧盟对中小企业的定义进行了修改。并且决定自2005年1月1日开始采用新标准来对中小企业进行统计与管理。欧盟关于中小企业的新标准如表2所示。　　表2 欧盟关于2005年以后企业规模类型划分的新标准　　 Kleinst Unternehmen Klein Unternehmen Mittlere Unternehmen Gro?e Unternehmen　　Besch?ftigte 1 – 9 10 – 49 50 - 249 250((　　Umsatz pro Jahr oder Bilanzsumme pro Jahr Max. 2Mio. € 　　Max. 2 Mio. € Max. 10 Mio. € 　　Max. 10 Mio. € Max. 50 Mio. €　　Max. 43