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种子经营管理问题及对策 　　[摘 要] 在农业生产与经营的过程中，最基本的生产资料就是种子。由于种子品种与选择的优劣会直接关系到农业生产的产量与质量，所以在农业生产中应该大力推广使用良种，这样就可以提高农作物的产量与质量，提升农作物的品质，进而促进我国农业生产的发展。但是随着我国对种子的推广变得日益商品化，在种子的经营和管理之间出现了很多矛盾与问题，需要尽快解决。 　　[关键词] 种子 经营管理 问题 对策 　　[中图分类号] F324.6 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）08-0058-01 　　种子是一种具有很强再生能力的特殊商品，对于所使用的种子的质量、品种、状况等因素都会影响着整个农业的技术结构，也会制约着农业生产的发展。越来越多的人们认识到了种子的重要性，因此从去年冬天以来，许多单位和个人都争相把农业生产中的“供种”业务当做一种重要的经营手段，开始竞争经营。目前，除了专门经营种子的种子公司以外，还有很多单位以及个人都开始经营，例如科研单位、乡镇企业、技术推广站以及个体专业户等，有些党、政府机构等甚至也开始经营种子。但是这些单位和个人往往都不具备经营种子的证件，所营销的也大部分是劣种。所以，加强种子的经营与管理是我国目前亟需解决的问题。 　　一、经营管理中面临的一些经济政策问题 　　1.良种独立经营、自成体系 　　自古以来，种子同化肥、农药一样，都是种业生产中非常重要的生产资料。在1953年以前，我国还是实行全国粮、油都进行统购统销的经营管理模式，当时的种子经营是一个已经自成体系的独立的系统。但是，这种系统的对种子进行经营却对农业的生产与发展起到了很大的制约和限制作用，具有很多弊端。由于种子的经营工作并不能够完全按照种子经营工作自身的要求进行处理，倘若遇到自然灾害，农业没有很好的收成，那么农民对于农业生产所用的种子就会严重缺失，需要对其进行良种的调拨与调剂，农民们便会每天对着粮、油指标而担心，最终会影响播种的时间，耽误了最佳的播种时期，而造成农业减产。如果常年出现这样的情况，农民受到了粮、油指标的控制，对于种子的经营工作来说也很难再按照其自身的规律来办事，进而就会导致种子的计划、调拨、加工等问题都必须要按照粮、油部门的相关规定来办，导致出现很多扯皮现象。由于这些弊端的影响，种子经营需要从粮、油部门的统购统销中独立出来显得非常必要。种子的独立经营既有利于国家的“四化一供”的建设，由有利于简化对于良种经营的一些手续与生产经营的专业化，从而可以加速良种的更新，达到促进我国农业增产的目的。 　　2.遵循价值规律，需要整顿价格 　　在我国现有的种子经营方法中，对于种子的价格有明确的规定，必须依附于粮、油的统购统销的价格，同时还要按照种子的质量来定价。这种种子的经营模式与基本的经济规律是相互矛盾的。首先，在粮、油的统购与统销价格之间存在一个倒挂的问题，但是种子的购销价格却没有倒挂的补贴；其次，按照我国经济发展的现状，我国的粮油核价在政策上就存在着一些产品价值的问题，这种价格差距会直接妨碍着种子的经营管理环节；最后，对于种子的优质优价原则在我国现行的政策中很难得到全面的贯彻实施。 　　3.种子企业缺少自主权 　　每一个企业都应该有必要的自主权，自主权是能够把企业办好的重要保证。而专门的种子公司应该按照企业管理的要求，捍卫自己的自主权，主要应该有人权、财权、物权、决策权等，要对经营的利润适当留成，对员工进行奖励。 　　二、种子经营管理问题的应对措施 　　现代的种子经营管理需要在种子的经营过程中，对种子进行现代化的科学管理，并且遵循现代的经济规律和种子生物学的规律来进行管理。 　　1.廉价异地制种的问题 　　我们需要对一些杂优种进行配置，在部门地区已经做过了试验，对于一些杂优种的同一种组合会在不同的种植区域表现出不同的产量，种子的产量变化与纬度和日照有着明显的关系，所以相关部门应该积极选择在纬度与日照适合的高产制种地区进行制种。这种方法可以降低制种的成本，扩大制种的种植面积，这样可以对我国农业的生产起到较好的促进作用。 　　2.良种贮备的问题 　　由于在农业生产中会有一些不可预见的连续性或者是自然灾害，这些自然因素都会影响着种子经营管理的贮备问题。尤其是自然灾害，会严重影响着种子工作。面对这种情况，粮食部门应该继续对种子进行救灾备荒的贮备，同时农业种子部门也要根据农业生产不同的需求，对良种展开不同程度的贮备工作，在丰年做的贮备可以在灾年使用，形成一些明确的制度。国家政府也应该对于资金、仓储、设备等问题进行一些有计划的帮助。 　　3.良种供应的问题 　　在农村实行生产责任制以后，每一个农村家庭都需要良种，为了解决这一新为题，种子的经营管理部门已经在各地做了大量调查，