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生态环境建设立法问题研究 摘要：我国现有有关生态环境建设的立法规定比较零散、不全面、适用性不强，缺乏对生态环境建设的基本原则、基本法律制度及主要法律措施的系统而明确的规定，无法满足生态环境建设的实际需要。针对这一情况，本文就我国生态环境建设的基本原则、基本法律制度及主要法律措施加以探讨，以期完善我国生态环境建设的立法规定。 关键词：生态环境建设基本原则基本法律制度主要法律措施 1、生态环境建设立法的必要性 进行生态环境建设立法的必要性，主要表现在以下两个方面： （一）我国生态安全受到严重威胁，生态环境建设形势严峻 近二三十年，全球生态环境问题日益突出，特别是全球气候变暖、臭氧层耗竭、酸雨、水资源状况恶化、土地退化、全球森林危机、生物多样性减少、毒害物质污染与越境转移等八大问题，正威胁着人类的生存。我国的生态环境问题也非常严重，表现在：①植被破坏严重。全国人均森林面积,仅为世界平均水平的%;森林覆盖率仅为%，远低于世界平均水平27%。②外源污染严重。全国因“三废”污染的农田面积达1000*104hm2,每年因污染减产粮食100*108kg以上,对土壤和水资源造成严重的破坏；另外，化肥、农药大量使用，有机肥投入不断减少，造成土地退化及农产品的安全性下降；再者，规模化、机械化的大型养殖场不断增加，大量的动物排泄物对生态系统造成污染。③水土流失严重。我国的水土流失