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浅谈分析电力供电企业安全生产管理常见问题及管理方法 　　摘要：安全是电力企业的头等大事，它既关系着企业正常的生产管理，也影响到了人们的生产与生活。当前电力企业的生产管理虽已形成体系，并通过制度规章、操作程序等非主观因素的约束，企业在安全工作上取得了一些成绩，但在管理上仍然存在着“结构性”漏洞，严重影响到了企业的安全生产。 　　关键词：电力企业；安全生产；常见问题；管理方法 　　中图分类号：TM24 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）36-0143-02 　　我们知道，安全是电力企业正常生产经营的基础与前提，若失去安全，则电力企业的生产流程就会被打破，甚至于会严重影响电力企业的社会形象、经济利益。近年来，随着社会经济的不断发展，生产、生活对于能源需求的日益剧增，都强烈要求电力企业扩大生产规模、提高生产能力。但与此同时，与企业扩张相配套的管理制度却仍然滞后，这为电力企业的安全生产埋下了“隐患”。因此，电力企业的生产应始终坚持“以安全为生产管理的根本出发点”，通过不断地制度创新、制度改进，以此来迎接新世纪社会对电力企业的考验。为此，本文在对电力生产安全存在问题进行分析的基础上来提出相应的解决 　　对策。 　　1 供电企业的生产管理安全漏洞 　　1.1 各级安全管理意识不够强 　　管理是促进企业发展的“核心动力”之一，意识决定行为，因此企业各级管理者安全意识的强弱决定企业安全管理水平的高低。企业各级管理者平时对安全工作会上强调的多，文件发的多，但在实际抢修、施工、生产过程中又往往有意或无意会以完成任务为目标，忘记了安全第一的方针，各项安全规程得不到严格执行，违规行为时有发生，“安全隐患”难以彻底消除。 　　1.2 基层管理工作不到位 　　有些基层管理工作“避重就轻”，主要体现在企业管理“重视重点项目、轻视较小项目”，从而为小项目出问题埋下了“安全隐患”。综观近几年发生的作业事故，大多都集中于小型、分散作业型项目上。在这些小项目上，由于企业管理者的不重视，安全监督完全成了“走过场”、“应付差事”，作业人员间缺少配合，施工外围缺少安全保障，从而造成“是否安全”。安全取决于作业人员本身的素质或者是依靠管理者的侥幸心理。与此同时，与项目作业相配套的设备检修、试验报告、设备档案记录等方面也不及时、不准确、不规范，甚至于时常出现档案丢失、报告“事后补充”等现象。 　　1.3 职工习惯性思维定势 　　习惯性思维定势，在职工行为研究领域也被称为“习惯性违章”，它主要指的是生产管理工作中经常发生的且被职工“习以为常”的违章行为。习惯性违章存在的机理有三：一是工作本身机械重复；二是工作主要由人来完成；三是此种违章一般不会造成较大的安全事故。因此，习惯性违章主要是由管理手段来决定的，它的解决途径也应从管理入手。按照违章内容的不同，习惯性违章可以划分为违章操作、违章指挥、违反劳动纪律等。值得注意的是，某些习惯性的违章行为可能会造成极其严重的后果，例如有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线的情况下，就开始工作，会很容易造成人员伤亡的。 　　1.4 现场操作管理不严 　　电力企业现场操作监管缺失是其管理问题的显性表现，主要体现为：运行机制缺失、运行规章没有修订、“两票”执行情况差、“五防”装置管理缺失、无完善的应急处置预案等。电力企业的设备检修、试验工作是每天必做的工作，虽然有相关制度原则的明文规定，但在实际操作的时候，由于缺少监管，职工往往“走形式”，造成“小问题没看见、大问题不分析”，并且以一种微不足道的心态来处置。这样的工作方式、工作心态必然为后期的电力生产埋下“隐患”。长此以往，生产事故肯定会发生，只是发生早晚的问题。 　　1.5 器具定置管理不规范 　　电力企业的生产运行车间是“定置管理”的绝佳场所，而电力企业的生产性质也决定了生产器具需要定置管理。但在实践中，我们却发现部分电力企业的定置管理落实不到位，存在着工具放置混乱、工具质量老化、工具丢失等情况。生产工具的管理混乱情况给企业的生产带来了一定的负面影响，它加剧了“管理隐患”的爆发过程。例如电力企业的生产工具质量堪忧，尤其是在诸如农村供电所等基层单位，由于监督制度的相对缺失，使得作业器具的质量合格率普遍较低。与此同时，相关电力部门对作业器具，尤其是安全器具的定期检测意识淡薄，检测流于形式，甚至于会出现文字记录与实际操作不相符的情况。报废管理也是“走过场”，许多已明显损坏的作业工具仍然在超期使用。 　　2 强化电力生产管理安全的优化措施 　　2.1 强化安全管理意识 　　实践决定意识，而意识对实践具有指导性作用。电力企业要想加强生产管理，强化各级管理者的“安全意识”是第一位的。首先企业的各级领导应加强自身的学习与认识，通过学习现代企业