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宋兴洲演讲
其實,德國也有類似瑞士的現象。三位學者 (Haisken-DeNew, Pischner and Wagner )分析「德國社會經濟追蹤調查」(the German Socio-economic Panel) 1998及1999 年的資料後指出,雖然個人電腦的擁有和網際網路的使用無論在西德和東德的各個階層中皆有擴大的趨勢,但仍呈現巨大的差異。這並非西德和東德之間的不同而導致,而是「所得效果」。 誠如預期地,低收入家庭的個人電腦擁有率較低,而富有家庭的情況則正好相反:擁有較多的電腦。而休閒時間使用電腦的情形也與年齡層有關,隨年紀增長而遞減:在每天用電腦的人數中,16-20 歲的佔比例最高,其次爲21-30歲、31-45歲、46-60歲。年紀超過60的老年人使用電腦情形只有55左右,但這種現象與地域沒有關聯。同時男性比女性使用電腦的次數要超過兩倍。至於外裔德人則比德國人更少使用電腦,這主要是與教育水準有關。同樣地,上網連線的使用情形在差異上也與電腦使用的結果沒有什麼多大的分別。 另外,無論在上網連線或使用電腦上,教育程度也是一個重要的變數:受教育愈高者則使用比率愈高,尤其這種趨勢隨著年齡的增高也愈明顯。如果將性別與教育程度共同參考的話,則電腦使用的差異情形也愈分明。換言之,教育程度愈高的男性與教育程度愈低的女性是兩個極端。至於因工作需要而使用電腦的狀況,教育程度仍是個決定性的因素。 總之,德國家庭擁有電腦的比率與家庭收入有因果的關係,而電腦與網際網路的使用多寡則與教育程度和年齡息息相關。這些都突顯了「數位隔離」在德國是存在的。 除了瑞士、德國,另外兩個例子也許更能說明「數位隔離」的情形。 第一個例子是有關美國黑人使用網際網路的情形。根據最可靠的估計,500萬非裔美人或19%的全部美國黑人,是網際網路的定期使用者。以全球講英語人口中有1.28億網路使用者而言,這個數字算是差強人意。不過,如果跟美國人口中上網人數佔全體的32.7%來比較,那麼非裔美人的比例就遜色許多。如果再跟白人相比,則差距更大。美國白人現在定期上網人數(37.7%)幾乎比美國黑人將近多一倍。 另外,根據霍夫曼和諾瓦克 (Hofnan and Novak) 1998年研究的報告,白人比黑人更多擁有家庭電腦( 38.5%比33.8%),更多使用網際網路(26%比 22%),而且更可能在家中上網(14%比9%)。雖然高所得的黑人家庭(年薪超過4萬美元)與高所得白人家庭之間的差距較小,但低收入(年薪低於4萬美元)的白人家庭比低收入的黑人家庭在一個星期內使用網路(包括家中、工作地點和公共場所)的次數要高出6倍之多。上網的成長速度,白人(1997年爲 35.8%,1998 年增加爲 49.33%)比黑人(1997 年爲 31.68% 1998 年增加爲35.54%)要高。 美國商業部 1999年研究指出,白人在下列項目裡勝過黑人:家庭電腦(46.6%比 23.2% )、個人上網(37.7%比 19% )、以及家中上網(26.7%比 9.2% )。而 1994至1998年期間,白人與黑人在家庭電腦上的差距增加到 39.25,1997到1998年間,白人上網比黑人要高出 53.3%。另外,1994到1998年間,就擁有電腦總數的差距而言,家庭收入在3.5萬到7.5萬的白人比同一薪資層的黑人多 6.4%。同一時間內,收入在1.5萬到3.5萬的白人與黑人的差距增加到 61.7%,至於年薪1.5萬元以下的白人與黑人相比,則是相差了73%。 以上的數字比,雖然看起來分歧,但簡單的總結是,美國黑人比白人的情況要差,而薪資愈低,情況愈嚴重。勒齊(Lekhi)以網際網路研究非裔美人的政治,最後他的結論是:大多數的非裔美人在使用新溝通技術的能力上仍處於嚴重不利的地位;非裔美人在網際網路上政治參與的機會仍然受到限制;網際網路的功能與作用要發揮彰顯,對非裔美人而言,並不是再增加政治活動的能力,而是在於有促進新活動形式的能力。 另一個例子則是非洲。由於它的落後,理所當然地,情況不會很好。據世界銀行2000年報告,迦納(Ghana)在1997年時每千人中才有1.6人擁有個人電腦,而相對地,加拿大則爲 270.6人。在非洲地區,只有那些少數的都市精英才有可能接觸到新科技,連線到網際網路上。而且,因爲貨幣貶値又對電腦採高進口稅,所以非洲國家人民購買及使用電腦的成本很高。 例如,《1999年人類發展報告》(1999 Human Development Report)中指出,在非洲平均每個月的網路連線費用是100美元,而在美國則是10元。因此,也就不奇怪,次撒哈拉非洲(Sub-Saharan Africa)中只有0.1%的人曾經上過網,而美國則是26.3%。而一項對南非各種人權組織使用網際網路的調查顯
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