XXX城乡建设委会第三季度安全月活动方案.doc

XXX城乡建设委员会2016年第三季度安全月活动方案 为进一步强化安全发展、科学发展理念，提升建设领域广大从业人员安全素质，按照市委、市政府关于加强安全生产的一系列指示和要求，结合我市建设领域实际，制定三季度安全月活动方案如下： 一、目标任务 以党的十八届五中全会精神和习近平总书记、李克强总理重要指示精神为指引，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府安全生产工作重要决策部署，强化红线意识和底线思维，扎实推进安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动深入开展，加快建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，不断强化重点行业领域安全治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，推动全市建设领域安全生产形势稳定好转。 二、时间安排 2016年7月1日—7月31日 三、活动内容 （一）召开市城乡建设委安委会会议。组织召开市城乡建设委安委会成员单位会议，分析建设领域安全生产形势，安排部署汛期及第三季度建设领域安全生产重点工作。 （二）深入开展安全生产督查检查活动。安全周期间,由市城乡建设委领导带队组成督察检查组（见附件），到分管行业领域督察检查安全生产工作，重点督查大快严集中行动开展情况、挂牌督办重大安全隐患整改落实情况，风险分级管控、隐患排查治理情况及汛期安全生产工作措施落实情况等；各级各部门也要结合实际情况组织开展安全生产督察检查工作。 （三）持续深入开展安全生产隐患大排查快整治严执法活动。进一步完善行动计划，统筹安排、周密部署、加大投入，建立高效顺畅的工作运行机制。突出抓好隐患整改，对督查、联合执法和专项执法检查中发现的问题以及挂牌督办的重大隐患，全部建立台账，加强跟踪检查，督促按期整改到位。强化执法检查，按照市联合执法和专项执法模式，组织开展专项执法检查，对检查出的隐患能整改的立即整改，不能立即整改的，下达执法文书明确整改要求，责令企业限期整改,对发现的违法违规问题，依法落实上限处罚、停产整顿、关闭取缔等处罚措施，敦促建设类企业自觉履行安全生产主体责任。 （四）加快推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。按照市政府安委会《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》部署，督促建设领域企业全方位、全过程排查安全生产风险点，逐一明确管控层级，主动公布主要风险点、风险类别、风险分级管控和应急措施，形成“一企一册”，实施动态监控，做到管控到位。根据省、市有关部门制定印发的行业领域体系建设通用指南，指导企业开展两个体系建设；确定标杆企业，发挥标杆企业示范引领作用，促进其他企业对标达标。严格监管执法，把安全风险分级管控、隐患排查治理等作为监管执法的重点内容，对工作推进不到位、未落实相关要求的，发现一起整改一起，确保各项工作按时限和标准要求落实到位。 （五）积极开展安全风险排查摸底。以房屋建筑、市政工程（轨道交通工程）、房屋拆除、园林绿化、市政公用基础设施建设和人员密集场所等易造成群死群伤事故的行业领域为重点，对可能导致安全生产事故发生的安全风险进行全面排查。对排查出的所有风险点要建立台账，落实责任单位和责任人，逐一研究制定整治、管控措施，做到责任到位、整治到位、防控到位。各级各部门要按照属地和行业领域，对摸排出的各类风险点做好动态监管，并通过各种形式向社会公布。 （六）突出重点行业领域安全专项整治。按照安全生产隐患大快严集中行动和企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查的有关要求，积极推进城乡建设领域房屋建筑、市政工程（轨道交通工程）、房屋拆除、园林绿化、市政公用基础设施建设和人员密集场所等专项整治工作。一是组织开展以防坍塌、防滑坡、防坠落和防机械伤害为重点的专项整治，坚决遏制各类建筑施工事故的发生。二是对建设工地临时活动板房、毗邻山体护坡、建筑垃圾堆积场周边安全环境地质情况逐一进行专项排查，对存在安全距离不符合标准、垮塌危险和滑坡泥石流等灾害威胁的要强化监测监控，并严格落实安全防范措施。三是组织专家和技术人员对建筑起重机、塔吊等建筑机械设施进行的安全检查，确保机械安全可靠、运行稳定。四是突出抓好隧道、轨道交通等建设项目的安全监管，组织开展以防坍塌、防滑坡、防坠落和防机械伤害、防电击为重点的专项整治。五是组织开展密闭空间施工、工地食堂卫生等专项整治活动，督促施工企业采取有效措施预防气体和食物中毒，坚决遏制各类建筑施工事故的发生。 （七）全力抓好汛期安全生产管理工作。要把做好汛期安全生产工作摆上突出位置，严格落实隐患排查治理和动态巡查检查，及时发现消除各类事故隐患和突出问题，切实做好暴雨、洪水、泥石流等自然灾害引发的各类生产安全事故防范。要抓住防控重点，加强对隧道、涵洞、市政道路、建筑工地、深基坑等重点部位的安全监管，落实防控措施，严防事故发生。要落实领导带班和24小时值班制度，坚守岗位、靠前指挥，及时掌握雨情汛情