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加强医院固定资产管理若干思考
加强医院固定资产管理若干思考
【摘要】医院的固定资产是医院开展医疗活动的重要保证,是医院赖以生存和发展的基础。然而,医院固定资产管理制度建设滞后,管理机构是不完美的,不是标准化的,管理手段落后,监管弱化,迫切需要采取有效措施,加强管理。要建立一个全面的固定资产管理流程和系统,建设固定资产使用的动态信息数据库,建立数据使用部门的考核指标,为购买设备提供了示范依据。
【关键词】固定资产 管理机制 解决对策
医院的固定资产是医院开展医疗活动的重要保证,是医院赖以生存和发展的基础。其管理的好坏,直接影响到医疗业务活动,经济效益的提高以及资产的价值。因此,固定资产管理意义重大,尤其是在当前医疗改革的进程中,医院还需要加强经济管理和降低成本。然而,医院固定资产管理制度建设滞后,管理机构不完美的,管理手段落后,监管弱化,迫切需要采取有效措施,加强管理。固定资产管理系统的目的是:使医院固定资产管理从粗放管理向精细化管理过渡,建立一个全面的固定资产管理流程和系统,建设固定资产使用的动态信息数据库,建立数据使用部门的考核指标,为购买设备提供了示范依据。
一、固定资产管理的存在问题
(一)固定资产管理部门。财务机构、实物管理机构和资产使用机构等构成医院的固定资产管理部门,设备维修部门没有被归入固定资产管理部门领域。医院不重视维修部门,对设备的维修不重视,在设备送修期间,出现的丢失、损失等问题无从查找。
(二)固定资产管理人员素质不高。医院固定资产管理人员一般由固定资产专门的会计、实物资产部门管理人员、库管及使用部门的人员等组成。由于医疗是医院的主业,资产管理基本上处于副业地位,管理人员知识贫乏,缺少培训。因此,库管人员和账务人员往往在技术上出现不足,经常出现没有办理手续,就随意处置资产,转移资产时也缺少相关的手续,库管员更换时也没有相关的交接手续,责任不明确。
(三)固定资产的增加未正确核算。医院新购医疗器材的入库,一般能够比较及时地反应到财务上,但是对于一些外单位捐赠的器材,经常出现账务不够清晰,入账不客观的问题。维修部门和财产管理部门协调不畅通,对器材重新组装后就投入使用,而没有重新汇报到财务部门,出现账务和实物不符,管理混乱。非医疗性的一般器材,有的并未经过严格验收检查,经使用人员签名即入库,经常存在责任不明确。专业技术人员不足,导致了这类器材的质量不能够得到保证,如电脑的检测就必须有专业电脑知识的技术人员才能鉴定,但医院的实物管理部门和技术人员职责混乱,有的器材并未经过严格的检测,出现质量问题在所难免。
(四)固定资产的增减核算。在实践中,固定资产增减,扩建存在困难,比如重新装修房屋,要增加一部分,但拆除部分与基础设施相关工作的价值,估值往往很难准确定量。其他通用设备,专用设备的增减变更的会计显现的问题暴露,如计算机和显示器主要由主机,购买时基本上是一个价,在实际使用中,显示器和主机的报废往往不同步,但报废的部分,因为有没有单独的计价而难以体现。
(五)闲置的固定资产。随着技术的进步,设备的更新换代等原因,总有一些没有使用的固定资产闲置。闲置固定资产在医院一般不是很多,这部分资产在一个临时仓库里闲置,在那里搁置几年,既占用医院的商业场所,没有实现设备适当的价值,加大了医院资源的浪费。而且,随着时间的推移,这些固定资产无形损耗增加,导致资产浪费。
(六)固定资产报废。固定资产的报废由使用部门提出申请,但使用部门对资产报废不重视,往往不能及时办理报废手续,随便放置,造成不必要的丢失,因为资产报废手续较为复杂,如果不及时处理资产报废,积压容易发生。固定资产一般采用先拆,然后回收有用的零件,最后当做废旧物资出售方法。然而,管理是不完善的。如废旧电脑,如内存,硬盘驱动器及其他部件拆下配件,但没有进行相关登记,可能导致资产缺失。
(七)固定资产及存货的对账。为了保证固定资产核算的真实性,财务部门及相关的实物管理部门,必须每月对账,应定期检查固定资产的运行,在每年年底必须执行全面清查资产,以实现账实相符。在实际检查的过程中,通常是由实物资产管理部门领衔进行全面清查。财物和实物资产的库存,因为涉及的资产和大量的人员,由于对固定资产的重要性认识不够,往往没有形成自我检查,固定资产的下落不及时登记,容易出现借出多,最后下落不明的情况汇报。
二、健全固定资产管理机制
(一)完善固定资产管理制度。
建立一个固定资产管理系统的个人责任制度,医院应建立固定的资产管理岗位责任制,加强固定资产管理的业务培训,提高员工的责任感,管理意识和工作水平,完善固定资产的人事管理问题:
1.固定资产保管人应按照医院固定资产管理系统的要求,保管,维护和使用好本部门固定资产。不使用固定资产的保管人
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