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浅析建筑工程监理工作存在问题及对策
浅析建筑工程监理工作存在问题及对策
摘要:作为一个新兴行业,建筑工程监理的发展决定着建筑工程的投资情况及质量,同时还对工期的控制起着非常重要的作用。目前的情况下,建筑行业发展迅速,我们必须清醒的意识到建筑工程监理工作存在很多的问题。本文详细地分析了我国目前建筑工程监理工作存在的主要问题,并根据这些问题,提出了相应的对策和措施。
关键词:建筑工程监理;存在问题;对策
中图分类号: U415.1 文献标识码: A 文章编号:
前言
随着我国经济的快速发展,建筑行业也有着巨大的变化。这些变化既表现在建筑工程项目的数量上,还表现在建筑工程项目整体质量的提高上。作为建筑工程的新兴行业,工程监理在建筑施工的时候起着极其重要的作用。同时,建筑工程监理这一工作贯穿于整个施工过程中,直接决定着建筑工程项目整体质量水平。自改革开放以来,建筑工程监理行业已逐步形成了自身独立的格局框架及行业标准。但是,我们也应该意识到建筑工程监理工作中依旧有很多问题需要健全及完善。因此,笔者结合实际工作经验详细地分析了监理工作中存在的问题,并提出了相应的解决措施。
一、 建筑工程监理存在问题
1、监理人员素质不高
现在,我国建筑工程项目中的很多监理人员以前并不是从事建筑行业的,只是由于工作的需要经过短时间的培训就参加了工作,有的还是转行的或者应届毕业生,缺乏经验。因此,这些监理人员对监理这一工作的理解不全面,不了解监理工作的程序,只停留在表面上,缺少高素质的工程监理队伍,从而使得建筑工程监理工作出现效率低的情况。甚至会出现将监理工程等同于质量和安全监督的情况。由于工程监理人员的整体素质比较低,一般只懂技术,而缺少法律、专业技术、管理和经济知识,经常出现滥用职权、欺骗业主及无理索取等一些不文明的现象,不能对建筑工程项目起到确实管理及监督的作用。同时,建筑监理行业缺乏素质高、专业知识水平高的人才。以上因素都在一定程度上减缓了建筑工程监理工作规范化、智能化及实时性的进程,使工程监理无法达到“三控、二管、一协???”,从而对建筑工程监理行业的健康发展产生了严重的影响。
2、缺乏规范性指导
缺少规范和正确的施工指导,监理工作人员没有办法让施工人员觉察到自身的不足;工程监理人员在施工监督的时候不能合理地处理施工现场事故,对于造成人伤亡的事故,应该落实责任人,对于由于个别人员造成施工事故的,需根据法律进行制裁;对于未按照有关规章制度进行施工的需实施相应的处罚,对于不重视建筑施工过程中基础建设的,没有办法确保建筑工程项目顺利开展的,需实施整改,只有这样才能确保施工建设的顺利进行。
3、管理机制不健全
目前,我国建筑施工项目过分的强调了监理在质量管理中的作用,造成监理单位职能业务过于单一的情况,还导致监理仅限于对施工质量进行管理,却缺少对工程项目合同、设计、决策规划、项目运营和工期控制等的监理。这些都将影响监理行业的健康发展,没有做到全过程和全方位的控制。由于监理行业的管理制度不健全,一方面监理企业在监理费用上存在着相互压价等非法竞争行为,导致监理收费过低,监理企业生存艰难的情况,从某种角度上来说,这将对建筑工程监理行业的发展产生严重的影响;另一面,在市场经济这一大环境下,有多种形式的监理单位,例如有出租资质等不法行为,使监理单位缺少信用,这样业主就不会将选择建设队伍、施工款拨放以及资源采购等管理活动交给监理单位去做。所以,建筑工程监理行业健康、长远的发展与管理机制有着紧密的联系。
4、市场化不完全
首先,建筑工程监理收取的费用太低,已经无法满足监理企业发展的需要,使有的监理企业无资本积累,发展后劲不大,监理人员工资待遇低,无法吸引高智能人才,也无法留住综合素质高的人才,导致监理企业无法成为真正的知识密集及智能型的企业。同时,监理单位服务不周到,监理单位受到资金的限制,无法购买对应的现代化设备,工作效率低,为了对成本进行控制,监理单位服务不全面,这就对监理队伍的工作质量及素质造成了影响。其次,存在市场不成熟、违规压价以及恶性竞争等一些现象,使很多项目的监理费不能满足监理的成本,监理单位只能维持低水准的运行,同时由于低价竞标这一不良行为的存在,这都会制约监理行业的发展。虽然说建筑工程监理行业已经有了一定的规模,但是其收费标准和国际水平相比还是偏低,这就束缚了监理行业的发展,并在很多程度上减缓了监理行业和国际接轨的进程。
5、行业制度不健全
监理行业的整体发展趋势应该符合市场的发展规律,而市场规律一个非常重要的特征是市场开放性。目前的监理行业开放性不够,存在区域性的垄断保护、封闭市场以及限制外来企业等现象。例如,一些地方根据监理企业必须到当地进行注册这一政策规定,刻意为难外来企业而保护本
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