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对现代科技社会运行保障系统分析与思考 　　【摘要】现代科学技术体制是一个复杂和动态的概念，其中既包含精神与文化因素，也包含实体和物质因素，在一定意义上我们可以看到，对于科学技术社会运行保障系统的思考，既包括对科学技术社会发展内部因素的分析，也包括科学技术与文化结合的思考，总体来说主要体现为，科学技术在发展过程中与相关制度的结合，而社会物质则是必要的基础，因此，探讨现代科技运行的保障系统是一个历史性和现实性的问题。 　　【关键词】科技社会运行；科技奖励；经济支持；社会化服务体系；保障系统 　　现代科学技术的社会运行是一个极为复杂的动态系统，在其运行过程中，既需要一定的文化历史与理念的精神形态因素的支撑，也需要制度与物质层面的实体形态的保障，其中包括科技决策与科技管理制度、科技传播与科技普及系统、科技奖励与科技评价制度、社会发展与经济支持系统、科技社会化服务体系以及与之相适应的社会物质与技术基础等等。对其进行全方位的分析，无疑具有较大的理论意义与现实意义。 　　1. 科技奖励与评价系统的发展与完善 　　从历史发展与现实状况来看，各国科技奖励制度是一个不断发展与完善的过程，科技奖励不仅体现为一个独立的制度范畴，而且还渗透在整个科学技术制度体系中并发挥着广泛而深远的作用。首先，从科技奖励的授予主体来说，科技奖励可以分为政府奖励和非政府奖励，政府奖励包括国家奖励和各级地方政府奖励；非政府奖励包括企业、科研机构、其他社会机构和个人奖励，而在这些奖励授予主体中，就目前西方科技发达国家来说，其所起到的作用和地位是完全不同的。从数量上看，占主体的是大量的非政府科技奖励，以及各种非政府的奖励要远远多于政府奖励，这一点不仅体现在奖励种类和数量上，而且也体现在奖励所涉及的金钱和物质待遇上。政府奖励则主要是体现为一种精神奖励，当然政府奖励的物质奖励数额也是非常大的，但是政府科技奖励的作用主要体现为一种至高无上的荣誉。不仅政府奖励本身具有这样的功能，而且科学技术体制其他一些方面也具有某些这样的功能，如被英国皇家学会和美国国家科学院接纳为会员或院士，也被认为是一种对其科研成就的认可和荣誉，从而被科学家作为一种目标而追求。 　　另一方面，在西方科技发达国家，国与国之间科技奖励也存在着不同。例如美国，其科技奖励制度具有奖励面广、奖励体制多元化、奖励制度完善等特点，美国的奖励制度是与美国的经济社会发展、科技发展结合在一起的，美国的科技奖励制度具有较为完善的法律法规制度保障，其科技奖励制度已走上了法制管理的轨道，这在于没有多年来已形成了一整套鼓励科学技术发明与创新的法律制度，这一整套完善的法律制度可以很好地促进科学技术的发明、创造与科学技术的生产与社会运用。与此同时美国的科技奖励制度还最大限度的保证了科学技术发明创新为美国国家科技发展战略服务，为美国国家利益服务。当然另一方面，美国的科技奖励制度的发展完善与现实运行也与美国历史文化与现实思潮紧密的结合在一起，美国科技体制中各科技奖励主体，每年都会收到大量的来自个人、社会团体和企业的捐助，这就保证了美国科学技术发展雄厚的资金支持和科技奖励的有序进行。这一点保证了美国在科技发展过程中所获得的资金一直远远超过其他国家，这与美国当前在世界科学技术领域同样具有的超级大国的地位是相符合而且是互相促进的。 　　作为同样是科技强国的法国，其科技奖励制度与美国有所不同，法国作为世界第四科技强国，在核电、航空航天、电子和民航飞机方面具有明显的全球领先优势，同时其科学技术体制也具有极为明显的优势与特色。具体到科技奖励制度来说，其与职称晋级与管理、科研项目规划与经费划拨等方面的制度具有明显的区分和完整的体系。具体到科技奖励制度的特色来说，首先是其人物奖多于项目与成果奖，因此法国科研奖励更多侧重于对个人阶段和终身研究成就的认可与肯定，这有利于科学研究的连续性与稳定性，可以使科学家能够更加安心的从事自己的科学研究，从而减少短期行为和跟风的可能性，同时也有利于科学家在科学研究过程中规范自己的行为，注重科学研究的社会功能和自身学术规范的遵守。另一方面，法国科研奖励人物奖往往是对累积科研成果的奖励，这样无论是对科学家本人还是科研成果来说，都经过了时间的考验，因此其评奖往往更加客观和公正。最后，法国科研奖励同样也是非政府奖励多于政府奖，但无论是政府奖励还是非政府奖励，就获奖评选来说，政府并不过多参与，而是更多引入同行评议，这在相当程度上保证了评奖的独立性和客观性。 　　最后还需要提及的是，西方发达国家的科技奖励往往具有多元性的特点，其具体变现为其层级性并不明显，获奖并不具有级别高低，因此各种科研获奖往往并不具有可比性，甚至同学科之间也是如此，当然不能否认的是不同科研获奖所具有的影响力是不同的。另一方面，科研获奖往往具有较为明显的市场