毕业论文——论现代企业制度下内审计的作用.docVIP

论现代企业制度下内部审计的作用 摘 要：随着社会经济的进步和发展，内部审计在现代企业制度下的作用日益凸显，在其发展过程中也不可避免地带来了一些问题，为了解决这些问题，要求内部审计人员转变观念，完善企业内部审计管理体制，改善内部审计机构的运作方式。本文在论现代企业制度下内部审计的作用及我国内部审计制度存在问题的基础上，提出了发展和完善我国内部审计制度的一些建议。 关键词：现代企业制度；内部审计；公司治理；作用；问题； 前言：内部审计部门是企业内部一种独立的经济监督主体，其基本职能就是经济监督，监督职能是指以财经法规和制度规定为评价依据，对被审计对象的财务收支和其它经济活动进行了检查和评价，衡量和确定其会计资料是否准确、真实，反映的财务收支和经济活动是否合法、合规、合理和有效，有无违法违纪和浪费行为，从而督促被审计对象遵守财经纪律，改进经营管理水平，提高经济效益。内部监督的最终目的与企业的根本利益是一致的，它是通过内部监督来规范企业的经营行为，为企业的健康、快速和可持续发展保驾护航，使企业自身的经营活动与国民经济和社会发展协调一致，从而实现自我完善和自我约束。 一、现代企业制度与内部审计制度的概述 （一）现代企业制度 现代企业制度是指以市场经济为前提，以规范和完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，适应社会化大生产要求的一整套科学的企业组织制度和管理制度。建立现代内部企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，我们所要建立的现代企业制度，就是在社会主义市场经济条件下，根据现代企业固有的性质和要求，按照世界通行的国际惯例和标准，来塑造适应社会主义市场经济发展要求的，能自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。 （二）内部审计制度 内部审计制度是部门、单位健全内部控制、审查财务收支、改善经营管理、提高资金使用效果或经济效益的一项重要的管理控制制度。内部审计制度是现代企业自身发展的需要，它在全面揭示经营中违法、违约问题的同时，帮助企业分析原因，寻找对策，为规范企业经营行为完善相关规章制度、强化监管力度等经济决策服务及提高经济效益起着重要作用。 二、现代企业制度下内部审计存在的问题 随着我国社会经济不断进步及企业组织不断变化的情况下，企业内部审计中存在的诸多问题也逐步暴露出来，已经成为现代企业内部审计发展的障碍。这主要表现在以下几个方面： （一）内部审计职能不能有效发挥 现代企业制度下的内部审计职能既不同于我国计划经济体制下的内部审计，也有别于西方国家的内部审计。现代企业内部审计主要应强化管理、经济监督、经济评价及经济鉴证等职能，而这几个职能的发挥受以下因素的影响： 内部因素 （1）审计人员素质影响审计职能作用的充分发挥的首要因素是要有一只政治素质高、业务能力强的审计队伍、随着全球经济的一体化，计算机的广泛应用和网络的普及，对审计人员的要求越来越高，审计人员所应掌握的知识面应不断拓宽。而当前审计人员的素质普遍偏低，知识的更新能力较差，现代审计方法很难掌握，这些都影响到审计职能的发挥。 （2）审计内部制度在进行审计工作中，要严格执行《中华人民共和国审计法》和相关的审计准则及规章，除了要严格执行技术操作规程之外，更重要的是要加大对审计结果的处理和处罚力度。如果处理和处罚不到位，必然会影响审计的权威性，从而影响审计职能作用的发挥。 2、外部因素 （1）经济环境 在我国企业依附于政府的计划经济条件下，内部审计所起的作用只不过是高层次的国家审计监督在企业中延伸而已，内部审计对国家的这种依附不仅影响了内部审计的独立运行，而且也限制了内部审计职能作用的发挥。企业在市场经济这个新环境下平等竞争、自我发展、自我完善，若不注重加强企业内部管理和健全内部监督制度，企业的经济效益就难以提高。 （2）法律环境 法律环境的优劣也影响审计职能左右的发挥。我国自1987年以来，先后颁布了200多部法律，法律体系比较健全，但随着经济的发张，新的经济问题不断出现，法律还需要不断地修订和完善，所以法律上的漏洞势必会对审计监督产生不利的影响。具体地，审计执法手段单一，审计的地位与其承担的义务不对称，审计结果的处理和处罚缺少依据。 （二）内部审计效果不理想 在服从、服务于本单位总体目标的前提下适时开展内部审计工作，而实际工作中有的企业内部审计往往不能根据本部门、企业总体工作目标变化适时调整其工作目标，致使审计工作目标脱离本部、本企业的总体目标，因而削弱了内部审计的工作效果。有的企业虽然也制定了一些内部审计工作目标，但实际工作中，忽视了内部审计操作和管理中的责、权、利相统一原则，没有对审计工作目标进行科学的分解，并在此前提下，辅以有效的激励机制和责任制度。甚至有少数企业对内部审计工作定位在按照领导的意图对本部门、本企业的