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民间金融法律规制探析 　　【摘要】 改革开放30多来以来，中国的经济发展取得了骄人的成绩，民营经济对此起到了不容忽视的作用。然而，民营经济所获得的金融扶持力度和其贡献相比远远不能匹配，大部分只能从民间金融获得融资。民间金融的蓬勃发展背后体现的是国家金融体系的僵化和不合理。金融业已开始盘剥食利行业实体经济的利益，金融改革势在必行。2012年3月38日国务院批准施行《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》（以下简称《方案》），温州率全国之先开启了金融改革之路，对规范和发展珠三角地区民间金融具有十分重要的借鉴意义。本文从分析《方案》出发，探讨如何建立健全民间金融的法律规制。 　　【关键词】 民间金融 金融改革 法律规制 温州 　　一、《方案》出台背景分析 　　1、国有银行的金融垄断与民间资本积聚之间的矛盾 　　我国的民间金融产生发展一直处于自生自灭状态，正规金融组织一直以来在我国的金融领域是主旋律，而民间金融则是游离主旋律之外的副旋律。政府对民间金融也一直采取鸵鸟姿态，在法律上既没有给其合法的名分，也没有严格禁止，在没有出现大问题就保持现状，任其发展，然而这种方式注定不能长久。 　　在我国，一方面中小企业融资要从正规金融机构获得融资十分困难。其中一个最大的阻碍来自地方政府和国有大型企业，国有企业大量从银行获得贷款不可避免地压缩了中小企业的贷款。在中国人民银行2012年早期