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开启科学发展新征程 实现富民强县新跨越 为建设经济繁荣人民富足社会和谐的新潜山而奋斗 ——在中国共产党潜山县第十三次代表大会上的报告 卓 晓 静 （2011年6月10日） 同志们： 中国共产党潜山县第十三次代表大会，是在“十二五”开局之年、喜迎建党90周年之际召开的一次十分重要的会议，是一次承前启后、继往开来、团结奋进的历史盛会。大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，动员全县各级党组织和广大党员干部群众，开启科学发展新征程，实现富民强县新跨越，为建设经济繁荣、人民富足、社会和谐的新潜山而奋斗。 现在，我代表中国共产党潜山县第十二届委员会向大会作报告。 一、县第十二次党代会以来的工作回顾 县第十二次党代会召开五年来，全县各级党组织坚持以科学发展观为指导，围绕“追赶跨越、崛起争先”主题，牢牢扭住经济建设中心，团结带领全县广大干群，求真务实，开拓进取，胜利完成了县第十二次党代会确定的各项目标任务，谱写了抓发展、促崛起、创和谐的壮丽篇章。 ——这五年，是经济平稳较快发展，综合实力跃上新台阶的五年。“十一五”经济发展目标全面超额完成，各项主要经济指标较“十五”末均实现了翻番或多倍增长。五年间，全县实现地区生产总值、财政一般预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长14.9%、25.7%、37.2%和20.8%。工业振兴工作跃居全市先进行列，“十强”、“二十佳”等一批企业群体加速成长壮大，规模以上工业企业由29家增加到127家，规模以上工业产值年均增长38%，全县工业增加值年均增长42%，工业化率由34.2%提高到47.5%。旅游开发成效显著，天柱山相继迎来吴邦国、回良玉等十余位国家领导人密集视察，全县游客量由98万人次增至239.4万人次、年均增长19.6%，旅游总收入由2.8亿元提高至9.37亿元、年均增长27.3%。农业特色产业加速扩模增效，市级农业产业化龙头企业由4家发展到33家，省级龙头企业从无到有、发展到5家。 ——这五年，是改革开放步伐加快，发展活力得到新提升的五年。农村综合配套改革和行政管理体制、投融资体制、林权制度等改革取得重大进展。国有集体工业企业改制全面完成，非公经济比重显著提高。五年间，累计引进投资千万元以上项目180个，其中亿元以上项目31个，2010年招商引资工作获全市考核二等奖；累计实现外贸进出口9043万美元。县开发区基础设施逐步配套完善，征迁安置和项目建设提速推进，建成区面积达10.2平方公里、净增企业70家，华茂纺织二期、卫康医药产业园等一批牵动发展的项目正抓紧建设，区内工商税收由1400万元增加到8965.2万元，核心增长极作用不断增强。旅游度假区建设取得进展，建成国家网球训练基地、皖镇综合项目。源潭、黄铺等一批乡镇工业聚集区不断发展壮大，入区企业累计达160个。建成运营4个农民工创业园。 ——这五年，是基础设施不断完善，城乡建设实现新突破的五年。投入城市建设资金26亿元，县城建成区面积净增8.8平方公里。相继建成老城区广场、垃圾填埋场、污水处理厂等40余项市政重点工程和一批城市地标性建筑，完成城区4条主干道路景观整治和5条河道疏浚治理，开通新型城市公交和出租车，组建运行城市管理行政执法局，成功引进华润苏果、苏宁电器、新百百货等知名商贸流通企业入驻，城市日益增大、长高、变美。小城镇建设在全市“宜城杯”竞赛中屡创佳绩，城镇化率由34.6%提高到42.8%。源潭镇被列为全省首批扩权强镇试点镇，荣获“中国刷业基地”、“全国文明村镇”和省产业集群专业镇称号。6个国家和省级土地整理项目、11个农业综合开发项目顺利实施。建成“村村通”公路663.3公里，完成38座病险水库除险加固工程，农田水利基本建设在省“江淮杯”竞赛中连年获奖。六潜高速潜山段建成通车，县城南外环正在抓紧建设，农村电力、通信等基础设施不断改善。以水吼燕窝为代表的一批村庄整治建设新亮点不断涌现，“两镇二十六村”新农村示范村镇建设稳步推进。 ——这五年，是以人为本狠抓投入，人民群众增添新福祉的五年。先后实施38项民生工程，完成47件实事工程，分别累计投入资金11.5亿元、12.6亿元。发放涉农补贴资金4.8亿元、各项政策性农业保险金2174万元。解决下岗失业人员再就业1.7万人，实现农村劳动力转移就业14.8万人，城镇登记失业率降至4%。争取获批建设廉租住房4066套。解决20万农村人口饮水安全问题。实施108个贫困村扶贫开发整村推进工程，减少贫困人口4.2万人。新农合覆盖率达99.1%，城镇居民医保参保率达99.8%。我县成为全国第二批新型农村社会养老保险试点县。覆盖城乡的社会保障体系初步建立。 ——这五年，是社会事业全面进步，和谐建设取得新成效的五年。教育布局进一步优化，县职教中心晋升为国