闽侯县白沙镇体规划_文本.docVIP

文本目录 第一章 总则 - 1 - 第二章 经济社会发展战略规划 - 2 - 第三章 镇域镇村体系规划 - 3 - 第四章 城乡协调发展与空间管制规划 - 4 - 第五章 镇域基础设施规划 - 4 - 第六章 镇域公共服务设施规划 - 6 - 第七章 历史文化遗产保护与旅游开发 - 7 - 第八章 镇域生态环境保护规划 - 8 - 第九章 镇域防灾减灾规划 - 9 - 第十章 城镇性质与规模 - 11 - 第十一章 镇区空间管制规划 - 11 - 第十二章 镇区用地布局结构 - 12 - 第十三章 镇区土地使用规划 - 12 - 第十四章 镇区道路交通规划 - 13 - 第十五章 镇区绿化与景观规划 - 14 - 第十六章 镇区市政基础设施规划 - 14 - 第十七章 镇区环境保护和环卫设施规划 - 16 - 第十八章 镇区综合防灾规划 - 17 - 第十九章 近期建设规划 - 18 - 第二十章 规划实施措施与建议 - 18 - 第二十一章 附则 - 19 - 附表一：白沙镇镇村等级规模结构表 - 20 - 附表二：城镇建设用地平衡表 - 20 -  第一章 总则 第1条 规划背景 为应对海西战略的发展形势，抓住福建省小城镇综合改革建设试点的重大机遇，发挥小城镇在联结城乡、辐射农村、扩大就业和促进发展中的重要作用，促进白沙镇社会经济可持续发展，加速城镇化进程，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《镇规划标准》、《福建省综合改革试点镇规划导则（试行）》等有关法规和规范，结合白沙镇的实际情况，编制《白沙镇总体规划（2011-2030）》（以下简称本规划）。 第2条 规划依据 （1）《中华人民共和国城市规划法》（2008）； （2）建设部《城市规划编制办法》（2005.12）； （3）建设部《村镇规划标准》（GB50108-2007）； （4）福建省综合改革试点镇规划导则(试行)； （5）《福州市城市总体规划》（2007－2020年）； （6）闽侯县城镇体系规划； （7）福建省、福州市和闽侯县国民经济和社会发展“十二五”规划； （8）国家、省有关城市规划标准规范。 第3条 规划指导思想 （1）贯彻“三个代表”重要思想，结合白沙镇的自然条件、历史文化条件和社会经济实际状况，促进经济、社会和环境的协调发展。 （2）在区域规划指导基础上，分析白沙镇的地位与作用，培育和完善城镇功能，保持其本身发展和特色的前提下，共同建设区域性公共设施和基础设施，通过土地与资金的统筹配置以提高经济效益。 （3）立足现状，认真分析现状建设发展条件，着眼未来，从高起点、高标准、高效益出发进行城市规划，使规划具有现实可行性，正确控制、引导城镇建设。 （4）坚持以人为本，使城镇功能结构和规划布局有利于提高居民生存空间质量，有利于创造富有活力的社区生活，合理分布人口，节约土地资源，最大限度降低开发与保护资源之间的冲突。 （5）以现代城市规划理论为指导，借鉴相似城镇的有益经验和规划手法，使之与白沙镇的自然、历史条件相结合，充分利用地方特色，使规划具有较强的科学性和先进性。 第4条 规划原则 （1）城乡统筹协调发展的原则 从白沙镇与闽侯县和周边城镇区域整体协调发展的角度，协调白沙镇与闽侯县及周边城镇的资源利用、产业分工，基础设施规划和生态环境整治规划，协调镇区与各村及各村之间的产业分工与合作、资源利用与空间布局，实现白沙地区社会经济的整合发展。 （2）可持续经济发展与生态建设相协调原则 大力加强生态建设，全面提高环境质量，涵养生态，造福城乡人民。统筹生态涵养与生态经济发展，加快转变经济增长方式，发展资源节约型经济，建设环境友好型社会，使经济发展与人口、资源、环境相协调，走出一条可持续发展道路。 既要加强保护，同时也要适应市场以展规律，开发资源的旅游价值。 根据城市发展的速度和城市经济发展水平，近期建设以城市节点及开发为突破口，对；远期确定控制区域，分期分段逐步实施。贯彻“以人为本”的原则，强调要素集聚，形成服务镇域的磁力中心的交通网络合理布局和组合行政村的职能等级以达到职能明确、等级合理，共同发展的目标。保护自然，治理环境，增强抗灾、防灾能力。 通过规划达到等级合理，职能明确，功能互补，布局合理，网络均衡的具有现代化运行和管理模式的镇村体系格局。 主要在满足自身生产生活需要的前提下，努力发掘新的农村经济增长点。 镇城乡协调发展规划贯彻“以人为本、以空间为重点、以现代化为目标的原则”，在空间地域上实现三个集中，即工业向城镇工业小区集中，居民向城镇居住小区和中心村集中，农田向规模化经营集中。镇城乡协调发展规划贯彻“以人为本、以空间为重点、以现代化为目标的原则”，在空间地域上实现三个集中，即工业向城镇工业小区集中，居民向城镇