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XX市州委书记履行基层党建作责任述职评议会议讲话范文稿
XX市州委书记履行基层党建工作责任述职评议会议讲话范文稿
同志们:
今天这个述职评议会开得很好,是对我们一年来基层党建工作的一次大盘点、大展示、大考评。应该说,大家都交出了一份比较合格的答卷。我们经常讲,台上一分钟,台下十年功。这次述职评议之所以取得良好效果,得益于大家思想和行动上的高度自觉,真正把工作抓在了平时、抓到了实处、抓出了成效。从十四个市州的述职报告中可以看出,各地紧紧围绕基层党建的重点任务和突出问题,一环紧扣一环抓,一个问题紧接着一个问题改,既坚持了目标倒逼、问题导向,又彰显了务实态度、实干作风。基层代表的提问也很有针对性,直指关键问题和薄弱环节,问出了辣味,问到了痛处。刚才,中央组织部李小新同志作了重要讲话,充分肯定了我们的工作,提出了进一步加强和改进的要求,指导性、针对性很强,我们要抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定一年来基层党建工作取得的新成绩新变化,这是我们开展下步工作的的基础和前提
去年这个时候,我们也是在这个会场进行述职评议,当时我就讲,述职评议不是摆摆成绩、排排座次,更不是搞搞形式、走走过场,而是要更好地贯彻落实习近平总书记关于加强基层组织建设的系列重要讲话精神和中央的部署要求。从我平时了解的情况和刚才大家的述职报告来看,可以说去年述职评议以来,基层党建效果是明显的,各方面的反响也比较好,主要体现在以下四个方面。
一是各级党组织书记管党意识明显增强。在述职评议中,各位书记当面锣、对面鼓地“晒”成绩、摆问题、找不足,真刀真枪、见筋见骨地接受点评和评议,切实收到了强化意识、明确责任、传导压力、促进工作的良好效果。看得出大家平常抓基层党建是花了心思、下了功夫的,真正把责任记在了心上、扛在了肩上、抓在了手上。
二是基层骨干队伍建设有了新的进步。有同志总结,百姓富不富,关键看支部;支部强不强,就看“领头羊”。这两句话是很生动形象的,也很能说明问题。去年以来,各地突出抓好基层骨干队伍建设,在选优上,注重从农村致富能手、合作社负责人、外出务工经商人员中选拔优秀党员担任村党组织书记;在训强上,组织村、社区党组织书记到县级以上党校等各类培训机构进行集中培训;在严管上,研究制定了村党组织书记、“第一书记”管理办法,查处了一批基层干部损害群众利益的违法违纪案件;在激活上,继续提高基层干部待遇、畅通基层干部出路,树立了重视基层、关心基层的良好导向。
三是基层投入保障有了大幅提高。这些年,各地对基层投入一年一个台阶,保障力度不断加大,基层无钱运行、无力办事、无场所服务的状况有了很大改变,一些地方出行难、就医难、就学难、安全饮水难等一些老大难问题逐步得到解决。
四是基层治理服务能力进一步提升。各地以基层党建为引领,完善基层治理体系,实现基层治理法治化、服务精细化。加快推进合乡并村工作,扩大乡村规模,优化资源配置,提高乡村治理服务效能。加大向乡镇简政放权的力度,推动权向基层放、人往基层走、事在基层办。探索建立村级治理服务体系,健全完善“四议两公开”、为民服务全程代理等制度。深入开展“一进二访”活动,全省17.2万多名党员干部进村入户、精准识贫、精准扶贫。
总之,成绩还可总结很多条,在个别点评时,我也说到了一些,这里就不一一列举了。
二、清醒认识基层组织建设存在的差距和不足,这是我们未来努力的重点和方向
去年的述职评议会上,我讲了“四个没有根本改变”的问题。从这次核查、民调和平时掌握的情况看,这“四个没有根本改变”有了一些改观,但问题依然存在,需要我们紧紧扭住、持续用力、久久为功。从全省面上情况看,有以下几个问题需要我们高度重视。
一是硬件软件不协调、不平衡的问题。去年的述职评议,我们聚焦在投入保障上。从今年核查情况看,各地投入保障等“硬件”都有了明显提高,在这方面丢分不多,丢分主要在基层服务场所管理使用、党员教育管理、党内组织生活、基层民主管理制度落实等“软件”方面。比如,这次交叉核查发现,有近一半的村没有村干部值班,平时都是“铁将军”把门,没有发挥服务群众的功能。一些基层党组织党内生活不经常,抽查的村70%没有落实“三会一课”制度、40%民主评议党员走了过场。一些基层党组织民主管理制度不落实,村务监督委员会、村民议事会形同虚设,村务财务公开等制度有的还流于形式,村级财务管理混乱的现象比较普遍。我们反复强调,村级要做到“零招待”,但80%以上的村还有招待费,有的村经济状况并不好,一年招待费竟达七八万。不少地方整顿软弱涣散基层党组织抓得不紧不实、挂了空档、走了过场,有些派下去的“第一书记”只挂名不驻村,有些县级领导一年到头没有到联系的软弱涣散村去过一次。随着经济的发展,给钱给物的问题相对容易解决,但“人”的问题和管长远管根本的制度
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