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关于安乡县专业技术人才队伍现状调查及建议 　　摘要：文章剖析了湖南省安乡县专业技术人才队伍存在的问题，分析了产生问题的原因，并对今后人才工作提出了建议。 　　关键词：专业技术人才 建议 安乡县 　　近年来，湖南省安乡县委、县政府十分重视科技人才工作，出台并实施了一系列加强科技人才工作的政策和措施。本文是我们在广泛调查的基础上，对安乡县科技人才工作中存在的问题进行分析，并提出相应的对策与建议。 　　一、安乡县专业技术人才队伍存在的主要问题 　　1 人才总量严重不足 　　到2012年年底，安乡县每万人中拥有科技人才108人，比湖南省平均数的135人少27人；人才资源仅占全县人力资源总量的15%，比湖南省平均数的21.5%少6.5个百分点。安乡县人才队伍中优秀人才偏少，整体素质偏低，享受国务院特殊津贴的专家只有3人，且均已退休；在职的市级有突出贡献的专家也只有1人。在人才队伍中，其学历层次是：中专及以下文化程度占人才总量的61%，大专文化占28%，大学本科及以上文化仅占11%。从职称层次看，初级职称占总数的71%，中级职称占20%，高级职称仅占9%。有一部分学历偏低的人才，既没有参加在职后的学历教育，也没有参加专业技术职务评审，知识缺乏更新，创新能力不强。 　　2 人才结构不尽合理 　　一是初、中级人才较多，高级人才偏少。全县具有高级职称的人才只有120人，而中级职称、初级职称人才有6410人。二是事业单位人才较多，企业单位人才较少。全县共有农业技术人才351人，教育教学人才5173人，卫生专业人才801人，而企业专业技术人才和经营管理人才却只有205人。三是中青年高级职称人才较少，高龄中高级职称人才较多。全县高级人才45岁以下的只有35人，45岁以上的85人。四是传统产业人才较多，新型产业人才较少。 　　3 人才资源浪费严重 　　有些部门对专业技术人才利用率不高，人才浪费的现象比较突出。一是学非所用。全县有2531名专业技术人才安置错位，学非所用。二是有的人才安于现状，潜能不能正常发挥。一方面由于激励机制不够健全，干好干坏一个样，致使各类人才缺乏创新精神。另一方面，由于各种复杂原因，人才???专长没有得到最大限度利用的现象非常普遍，不少大中专毕业生没有把自己的专业知识运用到实践中来。人的潜能没有发挥出来，形成了人才资源的浪费。 　　4 优秀人才流失严重 　　近几年来，安乡县人才外流现象比较严重，造成人才缺口增大，供求失衡。例如安乡县教育界共有较为优秀的教学骨干253人流向深圳、广州等沿海发达地区，或常德芷兰实验学校这样条件较好的学校。医疗卫生系统尽管在安乡县属于收入较高的行业，但由于大医院薪水待遇更高更好，也导致许多技术骨干跳糟外流。 　　二、存在问题的主要原因 　　1 人才观念落后 　　有些单位对人才的重要地位认识不够，在人才的安排上，设关卡，砌壁垒，有真才实学的人才得不到合理利用。在人才的引进上，重吸引，轻使用；在人才的使用上，存在重资历、轻能力的现象。 　　2 投入严重不足 　　由于人才开发投资周期较长、成本较高、见效较慢，致使普遍存在重物质开发、轻人才开发，重资金引进、轻人才引进的现象。由于没有树立“人才资本”的观念，政府还没有把人才开发投入放到优先的地位；企业由于受到效益的困扰，在人才投入上更是捉襟见肘；社会由于短期利益驱动，缺乏人才投资的意识，多元化的投资机制远未形成。 　　3 用才机制不活 　　安乡县还没有建立起人才宏观调控的完善机制，整个用人环境也没有得到根本性的改善。吸引人才、用好人才、管理好人才的规范性体系还不够健全，人才的社会保障体系也不够完善，在留住人才方面还大有文章可做。 　　三、对今后人才工作的几点建议 　　1 强化专业技术人才管理 　　以现有的人社部门为基础，科技局、科协以及人才较为密集的教育、农业、卫生等部门，要强化专业技术人才的管理，各司其职，齐抓共管，要切切实实为县委、县政府当好参谋，要及时提请县委、县政府像议军、议教一样，专门研究专业技术人才工作，及时发现和解决专业技术人才管理上的问题，使其管理科学化、规范化，要在全县上下真正形成尊重知识、尊重人才的良好氛围。 　　2 做好专业技术人才培养工作 　　一是选择一批高校，作为各种人才培训基地，对各类人才进行定期和不定期的强化培训。二是有计划地分期、分批，选送有关专业技术人才到省外、市外、大中型企业或科研院所挂职、考察、学习、进修。三是大力发展职业技术教育和职业技能培训，培养一大批中、高级实用技能人才。 　　3 积极引进优秀、短缺人才 　　引进人才是解决高层次人才结构性短缺问题最为便捷有效的途径。在引进人才工作方面，一是认真落实好已有的引进人才的政策。要让被引进的人才有所图，要让他们在事业上有更快