中国工人运动史第三部分优质课件.pptVIP

2、坚持生产为中心 十一届三中全会将全党工作重点转移到经济建设上，工会工作很快恢复了以生产为中心的优良传统，以增产节约、安全生产为主要内容的劳动竞赛在全国展开。1979年9月、12月，国务院对工业、交通、基本建设行业和农业、财贸、教科卫战线的先进单位和劳模进行表彰。 工会九大后，全总和各级工会把推行职工代表大会制度，建立健全企业民主管理制度作为主要工作。1981年5月，全总协同中共中央组织部等召开全国第一次企业民主座谈会，讨论通过全总起草的《国营工业企业职工代表大会暂行条例》。中共中央、国务院批转该条例，企业民主管理开始制度化、法律化。 各级工会组织还把劳动保护工作提到重要议事日程。1979年1月，全总重新颁发《基层工会和车间工会劳动保护委员会工作条例（试行草案）》《工会小组劳动保护监察员工作条例（试行草案） 》。 1979年11-12月，吉林、天津接连发生三次恶性事故，全总参与调查，冲破阻扰，依法追究了失职人员、事故主要责任人的责任，维护了职工群众的权益。 P288 3、工会十大，工会工作新局面 1983年10月的工会十大明确提出以经济建设为中心的工作方针，提出要积极稳妥地进行工会改革，把中国工会建设成为中共领导的，独立自主，充分民主，职工信赖的工人阶级群众组织，在国家和社会政治生活中发挥重要作用的社会政治团体。 1985年11月，全总十届三次执委会通过《在经济体制改革中加强城市工会工作的意见》，要求各级工会把城市工会工作放到重要的日程上，积极参政议政，参与城市经济体制改革。 在经济体制改革中，从全总到地方以至企业各级工会，积极参与到一切有关职工切身利益的改革中，维护职工的切身利益。 在工资改革中，从中央到地方，各级工会干部都参加了工资改革领导小组，参与工资改革方案的制定和实施；在劳动制度改革中，全总参与了《国有企业实行劳动合同制暂行规定》《国营企业招用工人暂行规定》《国有企业辞退违纪职工暂行规定》《国有企业职工待业保险暂行规定》的制定；在实施劳动合同制过程中，地方和企业工会都参加了同级劳动仲裁委员会，一些地方工会在基层建立劳动争议调解委员会，主任由工会负责人担任。 1985年8月，全总党组向中共中央和国务院报送《关于工会参加党和政府的有关会议和工作机构的请示》，同年11月，中共中央同意全总的请示，为工会参政议政创造了必要的条件。 全国总工会、全国产业工会、各级地方工会、企业工会从4个层次上，参加到有关国民经济、社会发展和企业管理各项大政方针的研究、制定和实施。 在参与工资制度、劳动制度改革，维护职工切身利益方面取得明显成果。 随着党对工会指导思想的重大变化（工会在党领导下独立自主地开展工作和工会为职工说话办事、维护职工合法权益），加强基层工会建设，增强基层工会活力，被提到工会建设的议事日程。 1984年4月，全总在全国工会组织工作会议上提出：争取用3年左右的时间，对全国43万个基层组织进行一次普遍整顿，逐步把基层工会办成名副其实的“职工之家”。在建设中提出6条标准。到1987年底，基层工会整顿和“建家”任务基本完成。 P290 工会十大以来，在乡镇企业和“三资”企业工会组建中，全总本着实事求是原则，充分考虑这些企业特点，正确处理各方关系，在不断探索、逐步完善中去开展工作，取得了较大成绩：1984年4月，苏州、无锡试点；年底，除西藏外，各省都进行了组建乡镇企业工会的试点；四大经济特区组建率较高。 1985年1月，全总召开座谈会，讨论通过《中外合资、合作和外商独资企业工会工作暂行条例（初稿）》；5月，广东制定《广东省经济特区企业工会规定》；浙江、上海随后也颁布了《中外合资经营企业工会条例》。 4、工会十一大，工会工作深改中发展 1988年10月中国工会十一大把“一个中心，两个维护”作为中国工人运动和工会工作的一项基本指导原则，要求工会组织实行群众化和民主化，把工会工作重点放在基层，为基层服务；工会改革要积极稳妥地推进。 在深化改革中，全总和全国各产业、地方工会，积极探索工会参政议政的有效途径。1988年、1989年陕西省总工会和省政府协商、确定了联席会议制度；兵器行业行政和工会建立协商对话联席会议制度。这些制度的建立，使工会参政议政不断规范化。 1988年4月《中华人民共和国全民所有制工业企业法》颁布，8月1日正式实施。1989年12月，全总召开十一届二次执委会议，强调在企业经营权和所有权分离后，既要强调经营者管理权威，也要重视职工的民主管理和政治荣誉。各级工会进一步健全职工代表大会制度，使职代会职权程序化、制度化，工作经常化。 企业改革的深化，引发了日趋复杂的社会矛盾和利益冲突，全总和许多地方工会积极参与了政府关于企业劳动人事、工资分配、养老保险、待业保险和住房制度改革方案的研究制定。全总提出的一些建议在政府改革方案和有