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行政法考试复习题 一、简答题 1、什么是行政法？其特征是什么？ 答：所谓行政法，是指调整行政关系的、规范和控制行政权的法律规范系统。这个定义基本提示了行政法的内容和本质。关于行政法的内容，行政法是调整行政关系的法。关于行政法的实质，行政法是控制和规范行政权的法。 1）行政法在形式上的特点： 　　（1）行政法没有统一完整的法典。 　　（2）行政法规范赖以存在的法律形式法律文件的数量特别多，属各部门法之首。 　　2）行政法在内容上的特点： 　　（1）行政法的内容广泛。 　　（2）以行政法规、规章形式表现的行政法规易于变动。 　　（3）行政法的实体性规范与程序性规范总是交只在一起并往往共存于一个法律文件中。 2、什么是抽象行政行为？它与具体行政行为的区别是什么？ 答：抽象行政行为是指行政主体非针对特定人、事与物所作出的具有普遍约束力的行政行为。它包括有关政府组织和机构制定的行政法规、行政规章。行政措施、作出具有普遍约束力的决定和命令。 具体行政行为是指行政主体在国家行政管理活动中行使职权，针对特定的行政相对人，就特定的事项，作出有关该行政相对人权利义务的单方行为。 二者区别标准有： 1）对象是否特定。 2)抽象行政行为针对将来要发生的事项，具体行政行为针对已发生的事项。 3)抽象行政行为是一种规范，具有假设推定及普遍适用性，而具体行政行为是一种处理决定，具有现实、确定及具体、特定适用性。 4)对抽象行政行为可反复适用，而对具体行政行为只适用一次，不具有反复适用的效力。 3、什么是行政许可？其特征有哪些？ 答：根据我国《行政许可法》第二条将实施行政许可界定为：“行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。” 行政许可的特征： 1）行政许可是一种依法申请的具体行政行为。 2）行政许可是一种采用颁发许可证、执照等形式的要式行政行为。 3）行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的授意性行政行为。 4、简述行政处罚的概念、种类与形式？ 答：行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规但尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为 行政处罚有以下种类及形式： 1）人身罚。包括：行政拘留；驱逐出境、禁止进境或者出境、限期出境。另外，现在仍存在“劳动教养”这种人身罚。 2）财产罚。包括：罚款；没收。 3）行为罚。包括：责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、执照。 4）申诫罚。包括：警告；通报批评。 5、行政主体承担行政责任的具体方式有哪些？ 答：1）通报批评。　2）赔礼道歉、承认错误。3）恢复名誉、消除影响。4）返还权益。5）恢复原状。6）停止违法行为。7）履行职务。 8）撤销违法的行政行为。9）纠正不当的行政行为。10）行政赔偿。 6、什么是行政法律关系？其特征是什么？ 答：所谓行政法律关系，是指基于行政法律规范的确认和调整而在行政关系以及监督行政关系的当事人之间形成的权利义务关系。 行政法律关系的主要特点： 1）行政法律关系的当事人中必有一方是行政主体。 2）行政法律关系当事人双方的地位不对等，又称为行政法律关系的单方面性。 3）行政法律关系当事人的权利义务基本上由法律规范事先规定，一般来说不能由当事人相互约定和自由选择，当事人只能依法享有权利并承担义务。行政合同的出现，是此特征的一个例外。 4）行政法律关系当事人的权利义务具有相对性和统一性。 5）行政法律关系引起的争议大都由行政机关或行政裁判机关依照行政程序或行政司法程序加以解决，只有在法律明文规定的情况下才通过司法程序解决。 7、什么是行政行为？其特征是什么？ 答：行政行为，是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。 行政行为的特征： 1）行政行为的服务性。2）行政行为的从属法律性。3）行政行为的单方性。4）行政行为的强制性。5）行政行为的无偿性。 8、什么是行政复议？有何特点？ 答：行政复议：是指国家行政机关在行使其行政管理职权时，与行政相对方发生争议，根据行政相对方的申请，由上一级国家行政机关或者法律、法规规定的其他机关依法对引起争议的具体行政行为进行复查并作出决定的一种行政活动。 行政复议具有以下特点： 1）行政性。2）职权性。3）监督性。4）程序性。5）救济性。 9、什么是行政赔偿？有什么特点？ 答：行政赔偿：是指国家行政机关和国家行政机关工作人员在行使行政职权时，因违法而侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的，由国家行政机关承担赔偿责任的制度。 行政赔偿的特征： 1）赔偿义务机关是行政机关或法律法规授权的组织。 2）赔偿范围是特定的，包括具体行政行为和事实行为造成的损害。 3）赔偿途径是多渠道的，如行政复议、行政诉