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因地制宜 开拓创新 加快特色农业产业化发展调研报告 陇南市武都区橄榄油产业起始于1975年，历经40多年，从无到有，从零星种植到形成全国有影响的种植基地，从小作坊榨油到流水线作业，厚积薄发，既完成了量的积累，也实现了质的飞跃。特别是近年来，武都区委、区政府按照“尊重规律、扩大规模、强化科技、健全市场、壮大龙头、打造品牌、提质增效”的总体思路，集中发力，加大投入，每年投入奖补资金1000万元，整合各类项目资金5000万元，在基地建设、良种推广、土地流转、水利建设、科技研发、网上交易平台等方面进行重点扶持，油橄榄产业已经成为当地最具竞争力优势的特色产业。它的发展不仅拓宽了农民就业的渠道，有效增加了农民的收入，同时还带动了旅游、保健品、花椒等相关产业的发展，对改善生态环境也发挥了重要作用，经济、生态效益十分可观，对我市特色农业的发展有很大的启示。 一、主要发展举措及成效 （一）认真落实扶持政策。为了做大做强油橄榄特色产业，武都区出台了《关于加快油橄榄产业发展的决定》和《陇南市武都油橄榄产业发展扶持奖励办法》，整合发改、扶贫、林业、水利、交通等各类涉农资金，财政每年安排1000万元资金，倾斜支持油橄榄产业发展。同时区财政每年安排500万元用于表彰奖励在油橄榄鲜果收购加工中做出突出贡献的企业。截至目前，共整合涉农资金3.5亿元，区级自筹3000万元，带动社会投资8000多万元，完成土地流转规模建园7.1万亩，实施上水配套7万亩，低产园改造10万亩，为全区油橄榄产业快速发展奠定了坚实的基础。 （二）大力扩展基地规模。武都区立足资源优势，加强基础设施建设，加大土地流转规模，为油橄榄产业的发展壮大提供了强有力的保障。截至2015年底，全区发展油橄榄36.2万亩，同比增长11.1%，共1100万株，涉及22个乡镇，390个村，4万农户，15万多人。建成油橄榄上水工程130处，增加有效灌溉面积7.1万亩，修建上园道路40条300公里。2015年鲜果产量达到2.41万吨，同比增长72.4%；特级初榨橄榄油产量达到3435吨，同比增长71.8%；综合产值达到11亿元，同比增长57.1%，占全区人均可支配收入的22%。油橄榄主产区的159个贫困村1.01万户4.42万贫困人口实现了脱贫目标。 （三）逐步壮大企业主体。武都区委、区政府结合中央和省、市下达的专项资金，采取以奖代补的形式，鼓励支持能人大户和企业拍买，承包荒山荒坡，鼓励农民土地流转，集中建设规模化、标准化油橄榄园。截至目前，建成了大湾沟、将军石高标准国有示范园2100亩；50亩以上的大户私有橄榄园210处3.5万亩；农户整流域开发、连片栽植橄榄园170处34.29万亩；配套建成了13座油橄榄系列产品加工厂，日加工能力950吨，有力地推动了油橄榄产业的规模化、标准化发展。 （四）强化科技支撑力度。为了优先抢占科技制高点，促进油橄榄产业提质增效，武都区委、区政府重点开展良种引进、低产园改造、集约栽培、水肥一体化、节水灌溉、配方施肥等关键技术科研攻关。一是积极开展良种选育工程。在品种选择上，筛选出13个适合当地栽植的油橄榄优良品种，并大力推广；在育苗上，推广应用了ABT生根粉和日光温室育苗技术，大大提高了扦插生根率；在栽培管理上，推广了撑杆扶直、嫁接换优等实用技术；在灌溉上，推广了节水灌溉和雨水集流灌溉等技术，其节水、节灌、增产效果十分明显。二是每年组织开展油橄榄技术培训，并与中国林科院和北京农业大学等科研院校建立了长期的技术合作关系，多次邀请国外油橄榄专家到武都考察讲学，并组团到地中海沿岸国家考察学习。三是加快产业标准制定。武都区起草的《油橄榄丰产栽培技术规程》被确定为中华人民共和国林业行业标准；起草的《油橄榄高接换优技术规程》和《油橄榄低产园改造技术规程》已通过国家林业局的评审，即将成为中华人民共和国林业行业标准。同时，武都区把油橄榄产业开发与推广应用高新技术有机结合起来，有力地推动了科学技术向现实生产力转化的步伐。四是在产品研发上，注重高端产品的研发，有效地延长了产业链，增加了产业的附加值。研制开发出橄榄油、保健橄榄油丸、系列化妆品、油橄榄茶、橄榄酒、橄榄罐头、橄榄叶有效成份提出物、橄榄果食品、橄榄菜等9大类、50多个产品。其中保健品“橄榄岷归软胶囊”填补了国内植物油类保健品空白,油橄榄系列产品在各类展会上荣获68个奖项。 （五）创新鲜果交售模式。为了确保果农利益，做到“增产不减收”，鲜果采摘期间武都区委、区政府提前谋划，及早安排，科学制定采摘收购方案，创新了由低到高、分区域梯次采摘，向果农发放果筐预约收购鲜果的新模式。区内各加工企业严格按照参考收购价格、收购时间、收购标准、收购流程敞开收购，实现了有序采摘、均衡上市、按质论价、合理加工。同时督促加工企业将收购环节向乡镇、村社前移，减少了鲜果采