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浅谈成本管理在公路施工企业中应用 　　摘要：工程项目成本管理是指在施工过程中运用一定的技术和管理手段对生产经营所消耗的人力、物力和费用进行组织、实施、控制、跟踪、分析和考核，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在目标成本范围内，以保证成本目标实现的一个系统过程。在企业各项管理工作中，成本管理具有相当重要的战略地位。因为，公路施工市场基本属于买方市场，在施工技术、工程质量都不存在很大差距的企业之间，成本管理的好坏是决定企业能否在竞争中处于有利地位的主要因素，即所谓的成本领先战略。因此，许多企业把成本管理工作作为决定其生存发展的最重要的环节来对待。成本管理工作对于提高项目管理水平，增强企业的市场竞争能力，是非常重要的。 　　关键词：成本管理 施工过程 公路施工 成本考核 费用管理 　　中图分类号：F406.72文献标识码： A 文章编号： 　　一、项目准备期间的成本管理 市场经济的发展使公路施工企业经常处于找饭吃的紧张状态。投标是一种激烈的竞争，同时由于公路施工市场的不规范，施工企业为了有饭吃，只有做标时把标价压低，更有甚者为中标把标价压的过低就会发生亏损。因此科学合理地计算投标价格，显得尤为重要。 首先，应控制投标成本。投标要发生多种费用，包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等等。据对多家公路施工单位的了解，发生的投标费用在工程项目总费用中所占的比重越来越大，其中未中标的费用占整个投标费用的大部分，因此提高中标率、节约投标费用开支成为降低成本开支的一项重要内容。我们应成立专门的投标机构，并不断提高投标人员业务素质和工作责任心；对投标费用，要进行与标价相关联的总额控制，规范开支范围和数额，并落实到投标责任人进行管理。 其次，对中标工程，要执行预算分析。先对中标价格进行复核分析，看哪些分项工程价格较高。有利可图；看哪些分项工程价格较低。无利可图或是亏损，然后编制内部预算或是标准预算(标价)，并根据编制的预算和费用项目，将工程价款分成两大块：一块是项目部的直接开支，即项目部的责任成本；一块留在公司，作为工程项目的管理费用。这样分解可以直接考核项目责任成本是否合理、公平，并通过对大量项目工程成本与标价进行比较测算，把项目责任成本控制在标价的一定百分比之内。 再次，对每个项目的主管会计实行委派制。工程项目成本管理的好坏是项目成本管理的基础和关键。管理项目成本，固然要项目部全体人员按照成本分解的责任目标认真落实成本的分解、计划、核算、分析、报表、考核等，有的要会计人员直接参与，有的要会计人员根据工程项目的完工程度进行分摊，因此项目主管会计有着不可低估的作用。项目主管会计如果受项目经理领导和聘用，就有可能按照领导的意图，出现造假账、编假报表的现象，对项目主管会计进行委派可以杜绝这种现象的发生。 　　 二、项目施工期间成本控制 项目施工期间的成本控制应执行目标成本管理，即按即定的成本目标，对成本形成过程的有关活动进行指导和监督，揭示偏差，并及时纠正，保证成本目标的实现。具体包括人工费、材料费、机械使用费、其他直接费用和间接费用的控制和管理。 　　 1、人工费成本的控制。 人工费的高低主要受生产工人工资总额和劳动生产率高低的影响。控制人工费成本，就是在不断提高劳动生产率的基础上加强对工资总额的控制，主要途径如下： 　　 第一，实行定岗定编，精简机构。施工企业应该根据国家规定的生产规模、劳动定额和能中标的生产任务，尽可能压缩定员编制，挑选精干施工队伍；同时还要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平以提高劳动效率。 　　 第二，积极进行技术革新，改进施工方法，实行公路施工机械化、公路结构装配化、公路制品工厂化、公路设计标准化加快工程进度、提高劳动生产率以节约工资开支。 　　 第三，加强工资总额的管理和监督，逐步实行工资计件含量等包干办法，使其与工程质量等多项指标挂钩，做到奖罚分明；坚持“按劳分配，多劳多得”的原则，使部门的分配制度，真正起到调动职工积极性，提高劳动生产率的作用。 　　 2、材料费成本的控制。 　　材料费成本的大小主要取决于材料消耗量和材料采购成本的大小，因此，控制材料费成本要从控制材料用量和材料价格两方面进行。 　　材料用量的控制包括：(1)采购要制定计划，防止领导和业务人员盲目购入材料造成积压。(2)坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度。各班组只能在规定的限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。(3)改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料，并尽可能利用高效能的材料、代用材料以及合理利用残旧材料，力求用价格低的材料代替价格高的材料。(4)严格执行材料验收、保管、领料、退料制度。材料入库要认真验收并及时入账；材料的保管要分类堆放，按