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浅谈营改增对通信行业财务管理影响
浅谈营改增对通信行业财务管理影响
【摘要】我国自2012年设立首个营改增试点,到后来增至8个省市以及全国范围推广使用,预计本年末明年初,通信业将纳入试点。在这个过程中,营改增对企业财务管理方面的影响也逐渐显现出来。本文就营改增对通信业财务管理的各种影响进行阐述分析,并尝试提出合理化建议。
【关键词】营改增;通信行业;财务管理
我国增值税先后经历了生产型增值税、“增量抵扣”增值税、消费型增值税的沿革过程,2011年3月,《十二五规划纲要》和《政府工作报告》明确提出营改增要求,2011年10月,国务院常务会议决定从2012年1月1日起,在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改增值税的试点;2012年9月,北京、江苏等8省市分批试点,试点范围同上海。10月21日,李克强主持召开扩大“营改增”试点工作座谈会,强调有序扩大试点范围,适时将邮电通信、铁路运输、建筑安装等行业纳入改革试点,根据国家和地方财力可能,逐步将营改增扩大到全国。2013年8月,财政部发布37号文,8月1日全国范围同时开展“营改增”试点,试点行业加入了“广播影视服务”;预计邮电通信业2014年1月纳入试点。
营业税改征增值税将对通信企业的经营模式、业务结构、管理方式等产生重大冲击和挑战,它将深刻影响着企业的财务管理工作,在当前阶段,企业如何结合此次营改增做好财务管理的谋划将是一个比较急切的现实课题。
一、营改增的主要内容及其必要性
(一)营改增的主要内容
营业税是对每一环节的收入征税,全社会征税基础总量为所有环节的收入累加数;而增值税就是对于产品或者服务的增值部分纳税,在链条完整的情况下全社会征税基础总量等于最后一道环节的收入额。营改增实质上是一个税种的变化,把以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税。
(二)营改增的必要性
此次营改增涉及的范围将逐步扩大,试点企业也将继续增加。其重要意义主要体现在以下几个方面:
1.营改增解决了营业税重复征税的弊端,有利于产业结构的调整。对服务业营业额全额进行营业税征收,税负过重,重复征收,而营改增的实施,直接避免了重复征税,将原有税制进一步完善。而且利于社会专业化分工,促进了三次产业的融合。
2.提高增值税链条的完整性,增值税的主要优点和特征将真正实现。理想的增值税是一种全范围、单税率的征收机制,其纳税人、征税范围、扣税范围需完整一致,中间环节不存在税收优惠、且具备较强的税收征管能力以保障增值税链条的完整性。营改增进一步扩大增值税征税范围,推进增值税链条的外延式扩展,提高链条的完整性。
3.在增值税体制下,可以实现出口产品流转税的彻底退税,这是营业税所不具备的。进行营改增后,我国税制与国际接轨,更加有利于在国际市场取得价格优势,从而提高其国际竞争力。尤其在全球经济一体化的今天,其意义更为突出。
二、营改增对通信行业财务管理的影响
营改增的实施其目的之一是降低整体的税负,但其实际效果可谓是把”双刃剑”,对高成本低利润的企业来说比较划算,而低成本高利润额的企业税负将有增有减。对于通信行业来说,可抵扣项目主要包括终端等货物成本、水电费、燃油费、维修费、广告费、咨询费等,可抵扣项目少,可取得专用发票的更少,而资本开支方面,可抵扣项目主要为设备采购等,建筑安装业目前尚未纳入试点改革,因此营改增将导致运营商税负增加已经成为业界共识。
收入方面,由于工信部取态不重新定价,增值税的价税分离将直接导致运营商收入下降。综合来讲,营改增后,运营商收入下降,税负增加,利润减少。
增值税具有价外税、差额征税、视同销售、以票控税以及特有征管模式的特点,对于通信业财务管理的影响广泛而深远,涉及到会计核算、财业融合管理、财务分析与考核、系统支撑、内部管理以及产业链合作等多方面。
(一)会计核算影响
营业税改征增值税影响会计核算必然发生变化。营业税企业是按营业额和规定的税率计算交纳营业税的,在会计核算上,借记“主营业务税金及附加”,贷记“应交税金——应交营业税”科目。营业额包含营业税,即收入据实入账,企业缴纳的营业税作为成本可从企业所得税前扣除,同时相应成本按实际发生列支。但是在改征增值税以后,企业缴纳的增值税,是企业在销售收入之外收取的,不进入企业成本扣除。取得的营业收入,应按规定换算为不含税销售额,以此计算销项税额或应征税款;外购货物和劳务的支出,如果取得符合规定的增值税扣税凭证的,也应该以不含税价格,同时确定相应的进项税额。因此,从会计核算上来看,营业税改征增值税以后,相关收入、成本以及税金的核算都出现了较大的变化,企业财务管理也相应需做调整。
其次,通信业存在多种混合经营行为,不同业务适用适率不同,存在差异化税率的情况(通信业可能适用11%
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