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县委书记在经济工作座谈会上的讲话　　今天是对XX经济工作进行调研的第一天，主要是研究经济发展问题。今天参会的发计委、经委、商贸委、招商局四个部门，无论是从战略角度思考，还是从现实工作需要出发，都是我们经济发展宏观研究、决策很重要的部门，对经济社会发展都起着决定性的作用。县委和政府的重大决策需要你们提建议和意见；书记也好，县长也好，所作的宏观指导、具体工作都要由你们去操办，去落实，你们的参谋作用发挥如何，将直接影响到县委、政府的科学决策；你们的思路如何，直接关系XX的建设和发展。对于今后的工作，刚才世国、云生讲了很好的意见，我非常赞同。XX在“十五”期间，全县各级各部门在县委、县政府的坚强领导下，带领全县人民励精图治，经济社会发展确实取得了非常显著的成效。XX年底，工业经济首次超过了一产，整个经济结构由过去的“三一二”调整到了“三二一”。当然，我们在肯定成绩的同时，还应当查找差距。目前，还有很多方面需要我们进一步努力。 　　首先，从经济总量上看，我们目前在同等区市县当中，仍然还处于相对滞后的状态，渝西地区除双桥、万盛以外，我们经济总量排名处于倒数第三位。人均GDP、人均财力、人均财政收入在全市范围内比较就更低。比如人均财政收入，如果加上高新区、经开区，我们的人均财政收入在全市42个区市县中处于倒数第一位，形势不容乐观。 　　其次，从经济结构上来看，虽然我们去年首次实现了“三二一”的经济结构，但从产业发展的规律来看，我们经济结构不应该是“三二一”，而应是“二三一”。在我们刚刚向工业化转型的阶段，或是整个“十一五”时期，发展工业经济是当务之急。从我县具体情况分析来看，农业主要是稳县、富农民，工业是强县、富财政。可以说，没有工业经济的快速增长，就不可能实现财政状况的根本改变。 　　对于怎么样突破二三产业，县委，县政府慎密研究，提出了“工业强县”的战略思路，也提出了“工业攻坚年”的工作方案。但是，作为经济主管部门，在具体抓工业经济的时候，我们怎么样来攻坚，坚在哪里，堡垒在哪里？还需要认真分析。当前我们主要面临两个问题。第一个就是经费问题，当然经费问题关键靠发展。第二个就是人员问题，能者上，庸者下是用人的根本原则。所以，今天这个会就是为了进一步明确思路，掌握情况，研究怎么通过工业经济发展来解决财政问题的重要会议。通过这两天的调研，我认为当前应主要解决好以下几个问题。 　　一、要牢固树立“四种”意识 　　（一）牢固树立发展意识 　　1992年小平同志南巡讲话的时候曾经讲了“发展才是硬道理”。要真正理解这句话的含义，必须把发展放在第一位。一切有利于经济发展的事情都必须干，一切不利于发展的事情，都应回避；对发展得快，推动得快的要跑步前进，对影响发展的事情、阻碍发展的事情要坚决抵制。发展是我们全县上下当前的第一要务。没有发展，就没有经济总量的提高，就没有财政状况的改善，就不可能有XX在全市区市县中地位的改变，就不可能赢得老百姓的拥护。当前，我们要积极鼓励和支持部门在市里争取政策，争取项目，项目争取越多，部门形象就越好，影响就越大。在一定程度上也能扩大XX知名度，也能提升XX对外形象。 　　（二）要牢固树立机遇意识 　　目前，XX确实面临着千载难逢的发展机遇。主要体现在三个方面。一是“两高”畅通以后，我们原来的区位劣势变为了区位优势。区位的变化，将使我们由过去的渝西死角变为了连接重庆川东出口的大通道；交通条件的改变，使我们过去不能承接主城辐射变为了“1小时”重庆；由过去的农业大县变为了重庆的后花园。二是重庆直辖和三峡工程两张“牌”。只要我们工作做得好，机遇抓得住，我们就会得到相应的支持。而且直辖市这种直接管理体制，使行政效率大幅提高，有利于我们加快发展。三是东部沿海地区、发达地区产业梯度转移，对我们欠发达地区是一个千载难逢的机遇。只要我们摸清了产业梯度转移的信息，研究好我们具体发展项目，我们就可以直接招商。除这三个方面外，还有其他的一些机遇，所以希望经济部门的同志，要牢牢把握。 　　（三）要牢固树立开放意识 　　XX建制多次调整，加上长期处于交通死角，从某种程度上讲，需要我们扩大开放。牢固树立开放意识，对我们XX的发展具有重大意义。 　　必须树立“不求所有，但求所在”的观念。在招商和项目发展上，应该借鉴沿海地区“你办厂我欢迎，你发展我保护，你赚钱我收税”的发展观念。一是要把信任度建立起来。我们要相信所有的企业家来XX发展，都是为XX作贡献的。只要他愿意到XX来，我们都要给老百姓讲清道理，支持企业来入驻，借此发展地方经济。二是要加大招商引资力度。各级各部门要树立“无外不富”的思想观念。从目前来看，XX的投资面非常陕窄，有幸的是我们还有金融机构的支持。我们XX存款余额40个亿，贷款14个亿。现在在本县投放贷款的主要是信用联社。而信用联社的主要投资在农村