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“助力金融扶贫·一村一农信员”活动实施方案　　为深入贯彻中央、省委和市委关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，充分发挥金融机构在脱贫攻坚工作中的重要作用，调动各方力量参与到脱贫攻坚工作，形成脱贫攻坚强大合力。根据xx市脱贫办发（XX）号文件精神，结合实际，现就我区深入开展“助力金融扶贫·一村一农信员”活动，提出如下实施方案。 　　一、总体要求 　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省委、市委和区委扶贫开发工作要求，聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，以深化农信系统改革、助农增收致富和建档立卡贫困村整村脱贫为抓手，动员全区农信系统干部职工投身脱贫攻坚事业，有效破解贫困户发展生产资金和集体经济发展融资难题，合理配置金融资源，完善金融基础设施，创新金融产品服务，优化金融生态环境，积极发展农村普惠金融，为全面打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的金融支持。 　　二、工作措施 　　（一）农信员选派 　　.人选条件：思想政治素质好，坚决贯彻执行党的路线方针政策；热爱农村事业，熟悉农村金融业务；吃苦耐劳，遵纪守法，有良好的职业道德，爱岗敬业，事业心和责任感强；身体健康，具有正常履行职责的身体条件；近三年来无违纪违法违规记录；原则上按照市农商行党委已研究通过，并报送各地帮扶力量协调小组办公室的备案名单。 　　2.任期年限：“助力金融扶贫·一村一农信员”任期一般为2年。任期内，因履职不力、违纪违规、身体原因、工作调整调出系统的，及时调整更换。人员调整由市农商行通川支行统筹，并报区“5+2+3”帮扶力量协调领导小组办公室备案。 　　3.到岗时间：原则上一人一村，主要由农商行各乡镇机构的信贷员或负责人兼任，XX年8月底前全部到岗履职。 　　（二）工作职责 　　.全覆盖走访调研。进院入户实地了解贫困户生产生活情况，收集贷款需求。全面了解本地集体经济发展项目，协助村“两委”找准集体经济发展方向和金融需求，制定切实可行的金融扶持方案。 　　2.提供金融服务。简化信贷手续流程，提升审批时效；优化贷款项目，为集体经济实体组织、涉农企业、新型农村集体生产合作社等提供金融信贷服务；定期开展强农惠农政策、经济、金融政策以及防电信、网络诈骗，反洗钱、反假币等金融知识宣讲。 　　3.帮助发展产业。充分利用农信系统的资源优势，为贫困户“牵线搭桥”寻找致富产业项目，帮助贫困户发展家庭种养业、简单加工业、休闲农业、乡村旅游业等产业，支持党员、妇女、返乡农民工、大学生等群体创业。积极扶持个人或涉农企业、专合组织、集体经济组织等发展。 　　4.实行结对帮扶。农信员与2-3户贫困户结成帮扶对子，全程帮扶发展产业、解决生产生活实际困难，帮助增加贫困户家庭经济收入，确保贫困户如期脱贫。担任村集体经济发展的直接金融联系人，参与集体经济项目经营管理，负责提供金融服务，确保村集体经济发展全面xx标。 　　5.党员结对发展。对被评为市县级以上优秀党员、先进工作者的党员适当提高授信额度，实行利率优惠，帮扶发展产业，充分发挥其先锋模范带头作用，带动贫困户脱贫致富。 　　6.参与基层党建。被选派到45个贫困村工作的农信员，是中共党员的可按照相关程序担任村党支部副书记或委员，不是中共党员的可按相关程序担任村主任助理，不占职数。参与村党组织建设，协助第一书记、村党组织书记、村委主任开展脱贫规划制定、基础设施建设、活动场所功能配套等工作。乡镇要统筹贫困村为农信员提供必要的办公场地，促进农信员与村“两委”在阵地建设、“农家书屋”、“农民夜校”、办公设施设备、开展党内活动等方面互融互促，共同提高，体现共建元素。 　　7.建设信用环境。通过村党支部、村委会加强扶贫贷款口径宣传、做好持续金融知识宣传、协助收回到期贷款、帮助清收逾期贷款等工作，提高村民珍惜信用的意识，建设良好的村社信用环境。对被评为先进基层党支部的所在村社，优先建成信用村，对其集体经济组织适当提高授信额度。 　　8.压实共建支部责任。共建支部应切实做好以下工作：指导村民使用手机银行，支持协助办好助农取款示范点，拓展农副产品销售渠道，建设“蜀信e·惠生活”、微店、淘宝店等平台以帮助农副产品信息上架、营销、交易。让村民足不出村，即可享受普惠金融服务。 　　（三）管理与考核 　　农信员任职期间，人事关系、工资和福利待遇不变。贫困村的农信员原则上每周到村工作时间不得低于2天，20户以上贫困户的非贫村的农信员原则上每月到村工作时间不得低于2天，由农商行通川支行、区“5+2+3”帮扶力量协调领导小组办公室和乡镇党委共同管理。农商行通川支行和乡镇党委负责直接管理，经常了解履职情况、廉洁自律表现等；定期听取农信员工作汇报，适时到村调研，指导推动工作。农信员在村工作实绩和日常督导情况作为派出单位年度考核