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全市港航系统2018年春节运输工作实施方案　　2018年春运从2月1日开始至3月12日结束，为期40天。为全面做好2018年全市港航系统春节运输工作（以下简称春运），确保春运期间水路运输安全、便利、快捷、有序，满足人民群众安全出行和生产生活重点物资的运输需要，制定本方案。 　　一、总体要求和目标 　　总体要求：2018年春运是党的十九大胜利召开后的第一个春运。全市港航系统干部职工要按照交通运输部和省春运工作有关要求，紧紧围绕全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识和认真把握新时代人民群众对春运美好出行的新要求，以“新时代、新春运、新风貌”为工作主题，以旅客对出行安全性、便捷性、舒适性的更高期待为出发点，坚持问题导向，强化责任担当，创新服务举措，以春运优质服务践行学习贯彻党的十九大精神。 　　春运目标：要以“克顽疾、清隐患，多协同、强服务”为重点，针对往年春运安全和服务工作中的薄弱环节和突出问题，切实提升春运安全水平和服务质量，保障广大人民群众平安回家、顺利返岗，保障重点物资运输有序，确保实现“安全春运、有序春运、和谐春运”的目标。 　　二、加强组织领导和工作责任落实 　　（一）深化对春运工作的认识。春运工作关系人民群众的切身利益，党中央、国务院高度重视，社会关注度高、影响大，是一项重要的民生工程，也是今年开局的核心工作。各部门、各单位要从讲政治、保民生的高度，以对人民群众高度负责的态度，进一步增强做好春运工作的责任感和紧迫感，提高认识，精心组织，周密安排，切实抓紧抓好。 　　（二）落实各项工作责任。市港航局成立2018年春运工作领导小组，市港航局党委书记、局长徐海洋同志任组长，局领导班子成员任副组长，局机关各科室主要负责同志共同参加,各司其职、各负其责、密切配合，全力做好水路春运各项工作。春运领导小组办公室设在局运政科，负责春运工作的综合协调，指导水路客运企业做好春运各项工作，具体承担春运的统计数据报送工作；局办公室负责水路春运新闻宣传工作，指导开展春运“情满旅途”活动；局港口科负责督促港口企业合理安排生产作业，优先安排节日物资装卸；局危化品管理科负责港口危险货物作业审批和监管工作；局安监科负责春运应急管理，统一部署春运期间市局安全监督检查等工作。各区市港航局和港航企业要分别成立相应的领导机构，制定详细的春运工作方案，统一指挥、协调、监督、检查。要坚持“谁主管谁负责”、“谁的责任谁负责”、“属地管理”的原则，将工作整体责任细化、分解到基层单位和每一个岗位，切实把各项工作措施落到实处。1月31日12时前，各有关单位将春运工作方案和领导机构名单（见附件2)报市港航局运政科。 　　三、准确把握春运新形势新特点 　　（一）运输需求持续增长。水路春运受高铁、道路运输影响较小，客流量多年来保持平稳。由于今年春运比往年较晚，天气回暖后百姓出行意愿增强，因此预测2018年水路春运旅客发送量将有小幅增长，预计将达14.5万人，同比增长约3%。 　　（二）节前客流基本分流。目前我市各高校已基本全部放假，学生放假和务工人员集中返乡相互错开，但节后探亲、旅游、学生、务工客流将会叠加，节后运输压力较去年更大。威大航线客流高峰集中在节前10天，威刘航线客流高峰集中在正月初四至初六，中韩班轮客流相对平稳。 　　（三）天气不确定因素较多。与其他运输方式一样，水路运输极易受大风、大浪、大雾等恶劣天气影响。根据预测，今年有可能出现冷冬的情况，而且我市冬季风级较大，气象条件的不确定性给水路运输增添了压力。 　　（四）服务品质需求更高。目前社会公众个性化、多样化出行需求更加旺盛，对出行的舒适性、时效性要求更加迫切。据调查，人民群众对今年春运服务中的换乘衔接、网络购票、候乘环境、咨询投诉等方面诉求更高。 　　（五）重点物资保障任务重。党中央、国务院、省委、省政府及市委、市政府对人民群众温暖过冬极为重视和关心，习近平总书记等中央领导同志多次作出重要批示。春运期间煤炭、油品等物资运输、储备和消耗将进入高峰，运输保障压力仍然不小。 　　四、加强运力调度，保障水路运输畅通 　　各单位要提前部署，针对今年春运的形势特点，科学预测分析旅客流量、流时、流向情况，科学安排运力，保障水路运输畅通。春运期间，全市共投入各类客（滚）运输船舶29艘、x客位、x车位、x箱位。其中，威刘航线旅游船22艘/x客位；威大航线客滚船3艘/x客位/x车位；中韩航线客货班轮4艘/x客位/x箱位。各航运企业要按照1月12日省政府保障群众温暖过冬工作会议要求，准备充足运力，保障好煤电油等能源物资及肉、禽、菜、果等城乡居民生活物资的运输，满足国民经济发展和人民群众日常生产、生活的需要。 　　五、丰富主题活动，努力提升服务质量 　　各单位要以“情满旅途”活动为载体，全方位、多