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十八届四中全会精神学习心得(党校主任) 党的十八届四中全会的召开,在党的历史上具有里程碑意义,引起世界瞩目。
这次会议以研究全面推进依法治国为主题,在党的历史上,这是第一次以“依法治国”为主题召开的中央全会,也是在中央提出“依法治国”基本方略十几年后第一次以此为题召开的会议。会议的精到之处在于为“法制中国”作出了顶层设计。
国家局党组理论学习中心组组织扩大会对于四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》进行学习,国家局党校(培训中心)组织教职人员和在校学员进行认真学习,深入了解中央对于全面推进依法治国若干重大问题的决定内容,以及《决定》起草的历史背景和过程,深刻理解《决定》的总体框架和主要内容,深刻理解全面推进依法治国的重大意义、指导思想、总的目标和基本原则。领会中国特色社会主义法治体系的科学内涵,党的领导和依法治国的关系等一些重大理论和实践问题,特别是习主席对《决定》中十大热点问题的解读,使我们对《决定》的学习和了解更加细腻。
一、学习后有三点体会:
1、增进了对全面推进依法治国的重要意义的认识。
在当前国内外经济形势纷繁复杂的情况下,我们党提出依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。
党的十八届四中全会提出,全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。我国正处于社会主义初级阶段,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区。我们党面临的任务之重,矛盾风险和挑战之多,前所未有,依法治国在党和国家工作全局中地位更加突出,作用愈加重大,要统筹好国内国际两个大局,维护和运用好我国发展的重要战略机遇期,统筹好社会力量,平衡社会利益,调节社会关系,规范社会行为,使我国的发展和改革既生机勃勃又井然有序,实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,实现我国和平发展的战略目标,法治的引领和规范作用就显得万分重要,这也是这次四中全会以此为内容全面推进依法治国的意义所在。
2、明确了党的领导和依法治国的关系。
四中全会《决定》提出:党的领导是中国特色社会主义最本质特征,是社会主义法治最根本的特征。这一论断高度概括了我国法治建设的基本经验,深刻揭示了社会主义法治的本质,科学回答了党的领导和社会主义法治的关系问题。党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导。党的领导必须依靠社会主义法治。《决定》提出了“三统一”、“四善于”并作出了系统部署。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来是我国社会主义法治建设的一条基本经验。习主席特别强调:我国宪法以根本法的形式反映了人民进行革命、建设、改革取得的成果,确立了在历史和人民选择中形成的中国共产党的领导地位。对这一点,要理直气壮讲、大张旗鼓讲。
3、充分认识到加快法治政府建设的重要性和紧迫性。
四中全会《决定》对于“深入推进依法行政,加快建设法治政府”作出了战略部署,提出了明确要求,也确定了当前和今后一段时期法治政府建设的方向、目标、任务和措施,是全面推进依法治国、加快建设法治政府的纲领性文献。
十八大报告提出到2020年依法治国基本方略全面落实、法治政府基本建成的奋斗目标,距今只有五六年的时间。事实证明,依法治国正进入关键时期,建设法治政府任务艰巨而紧迫,意义既重大又深远。
当前,我国社会主义法制体系已经形成,解决了有法可依的问题,但是有法不依、执法不严、违法不究的问题仍相当程度存在,严重损害了宪法和法律的权威和尊严。行政机关作为国家权力机关的执行机关,负有严格贯彻宪法法律和其他法律的重要职责,也是执法的主体,其执法的水平直接关系人民的切身利益,直接关系党和政府的公信力,依法治国目标的实现很大程度上决定于法治政府建设的进度和质量。因此,必须提升政府工作法治化水平,确保依法治国方略全面落实。各级政府要更加自觉地用法治眼光审视发展改革问题,用法治思维凝聚发展改革共识,用法治方式营造发展改革环境,保障人民群众根本权益,维护社会公平正义,有利于社会成员依法享有权利、行使权利、维护权利,推动社会实现公平正义,依法履行政府职能。
二、学习后有两点感悟:
烟草行业肩负特殊体制,国家赋予其专卖职能,它既要组织生产经营,又要履行政府执法职能。针对四中全会《决定》要全面推进依法治国的方略,我们在学习贯彻四中全会精神中,要紧密结合行业的实际,依法治理行业,敬畏专卖法,遵守专卖法。除了学习国家大法《中华人民共和国宪法》之外,还要学好、贯彻运用好《中华人民共和国烟草专卖法》,以及国家的一系列法规。
1、党组结合党的群众路线教育实
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