以科学发展统揽全局.docVIP

以科学发展观统揽全局推进职业教育快速健康发展河北省人民政府 近年来，在党中央、国务院领导下，在中央有关部门指导下，我省以科学发展观统揽全局，把职业教育作为突出战略重点来抓，努力促进职业教育健康快速发展，职业教育体系框架初步形成，资源配置不断优化，服务经济社会的意识和能力明显增强，为经济建设和社会发展做出了积极贡献。目前，全省有各级各类职业学校900所，在校生120多万人；职业培训机构947个，年培训量16.41万人。2005年全省中等职业学校招生37万人,在校生近90万人。 一、加强统筹领导，把职业教育摆到突出战略位置 1．强化政府责任。省委、省政府按照党的十六大对教育工作提出的构建体系、培养人才、贡献知识三大任务要求，把发展职业教育作为构建河北特色现代教育体系的重要内容，作为培养数以千万计高素质劳动者的根本途径，作为将科学技术转化为现实生产力、提升河北经济实力的战略措施，作为实现农业增效、农民增收、全面实现农村小康社会建设目标的基础性工程，予以高度重视。2002年省政府召开全省职教工作会议，制定了《关于大力推进职业教育改革和发展的实施意见》，要求各级政府像抓经济工作那样抓好职业教育。省、市、县各级政府把职业教育纳入到经济社会发展的总体规划和年度责任目标之中，每年都进行严格的考核。省委书记白克明、省长季允石明确提出各级党政机关要“积极稳妥地支持职业教育快发展、大发展，尽快改变高技能人才极为短缺、后继乏人的状况，满足经济结构调整和社会发展对人才的多层次需求”。今年4月省委召开六届七次全会，将职业教育工作作为一个突出问题进行了研究，提出要面向市场需求，大力发展各类职业教育，培养大批高素质劳动者和技能型人才；把加快发展中等职业教育作为全省教育工作的一个战略重点，实现全省中等职业教育与普通高中教育大体相当、协调发展。 2．加大统筹力度。多年来，我省一直坚持实施三教统筹和农科教结合，其直接体现在县级职教中心建设上，推动了农村职业教育的发展。为了确保新时期职业教育的健康快速发展，适应新型工业化、农业产业化和城镇化建设的需要，进一步加大了职业教育统筹力度。2004年，建立实行职业教育工作联席会议制度，由主管教育工作的副省长任联席会议主席，19个省直部门为成员，形成有关部门合作分工，齐抓共管的工作机制。联席会议每年召开一两次，主要任务是在省政府领导下，统筹协调全省职业教育发展与改革的规划和政策；及时沟通职业教育工作情况，协调解决职业教育发展中的重大问题。通过建立职业教育工作联席会议制度，政府主导职业教育的职能明显增强，职业教育发展的良好环境正在逐步形成。 3．开展督导评估。为保证各项职业教育政策的落实，制定了职业教育督导评价标准，坚持督政与督学相结合、全面督导与专项督导相结合，每年都对市、县政府进行抽查，定期通报，依法督促其履行发展职业教育的责任。对职业教育工作不力和没有完成考核目标的市、县政府、职业学校与相关责任人员，予以批评通报；对办学规模缩小、教学质量严重下降、就业率低、群众不满意的重点职业学校，撤消其“重点”称号。省人大把落实《职业教育法》及河北省实施办法列入年度重点执法检查项目，对各地职业教育工作进行督导检查，并在人大常委会议上进行专门审议；省政协也将职业教育列入年度视察调研项目，视察各地落实职业教育投入和“三项制度”（劳动预备制度、就业准入制度、职业资格证书制度）执行等情况，提出改进意见。 二、坚持以就业为导向，全面推进职业教育改革创新 1．改革管理体制。我省把中等职业学校专业设置、招生计划、学籍管理、毕业证书发放等权限全面下放到设区市，强化了设区市政府统筹发展职业教育的责任。各设区市立足当地实际，针对辖区内职业教育发展不均衡、专业设置重复等问题，调整优化和合理配置职业教育资源，狠抓骨干示范性职业学校建设，组建集团型、梯级式、网络化的职业教育联合体，通过“以强带弱、优势互补”，有效地提高了职业教育投资效益。目前，全省中等职业学校发展到624所，校均在校生超过1400人。 2．扶持民办职业教育发展。为加快民办职业教育的发展，认真贯彻落实《民办教育促进法》，相继制订了一系列扶持民办职业教育发展的优惠政策。如民办中等职业学校设置审批权下放到市、与公办中等职业学校享受同等的招生发证政策、对优秀民办中等职业学校予以一定数额的财政经费资助等。 2004年，全省民办中等职业学校发展到93所，民办高等职业教育机构发展到94个。招生和在校生数在职业教育中所占比重达到14.9%和7.1%。涌现出了石家庄东方家政学校、承德腾飞中专、邯郸北方汽车维修学校等一批办学质量高、社会声誉好的民办职业学校典型。 3．转变办学模式。我们坚持“积极发展、重点突破、分类指导、办出特色”的思路，要求各市、各职业学校紧紧围绕当地经济和社会发展需要，适应人民群众多样化