党政机关“学党章党规、学系列的讲话，做合格党员”学习教育指导意见.docxVIP

党政机关“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育指导意见　党政机关开展“两学一做”学习教育，要认真贯彻落实区委《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》要求，紧密结合党政机关实际，以“五个走在前列”（党性锤炼走在前列、遵规守纪走在前列、服务群众走在前列、攻坚克难走在前列、务实高效走在前列）为载体，教育引导机关党员与党中央保持高度一致，在遵守党章党规党纪、践行“三严三实”、干事创业上作出表率，走在前列，推动机关党建工作全面进步、全面过硬。现提出如下指导意见。 　一、从严从实解决问题 　认真解决《实施方案》中列出的“五类基本问题”，并同步解决以下突出问题。 　（一）放松学习、信念动摇的问题。主要是学习习近平总书记系列重要讲话不系统、不深入，“总开关”拧得不紧，精神上的“钙”不足；对共产主义信仰不坚定，嘴上说一套，心里信一套；政治、大局、核心、看齐意识不强，学习政治理论“人到、心不到”，理想信念不坚定；对于错误言论不能进行旗帜鲜明的批判，甚至信谣传谣、人云亦云；精神空虚，热衷于参加封建迷信活动等。 　（二）为官不为、不敢担当的问题。主要是责任意识不强，能拖则拖、能推则推，奉行“多一事不如少一事”；党委（党组）“聚精会神抓党建”不落实，党建工作责任不明晰，“一把手”对机关党建不过问，党建工作机构不健全；工作消极懈怠，抱着“只要不出事，宁愿不做事”的心态，上班不用心、办公不做事、值班不见人；精气神不足，碰到问题绕道走，遇到矛盾往上交，不敢啃硬骨头、不愿下深水，满足于守摊子；不敢坚持原则、开展批评和自我批评不深入，奉行潜规则、当双面人，示范表率作用差、不敢喊出“向我看齐”等。 　（三）党性不强、不守规矩的问题。主要是看齐意识不强，对党和国家大政方针妄加议论，发牢骚、说怪话，不主动自觉维护党的权威、维护中央权威；党规、党纪、党员意识不强，执行民主集中制不严格；大局意识不强，贯彻上级党组织决策部署阳奉阴违、讨价还价；不守政治纪律政治规矩，个人重大事项不报告，不按党的组织原则办事，人情重于党性、面子大于规矩；党员领导干部不按要求参加双重组织生活，普通党员认为组织生活是包袱。 　（四）宗旨弱化、作风不正的问题。主要是服务群众意识不强，“官本位”思想较浓，高高在上，习惯于发号施令、做表面；掌握基层实情不够，决策脱离实际，办事只图自己方便，不考虑群众的困难和感受；“四风”问题出现变形异种，服务人民群众“作秀”，顶风违纪时有发生；一些职能部门党员吃拿卡要、滥用职权，行政执法和服务方式简单粗爆，乱收费、乱罚款、乱摊派等。 　二、落细落实主要措施 　既不折不扣落实主题党日、专题讨论、讲党课、专题组织生活、民主评议党员、党员示范行动等工作要求，又将“五个走在前列”要求贯穿学习教育全过程。 　（一）深入学习开展讨论，党性锤炼走在前列。在4月底5月初，党支部要以“重温入党志愿、重温入党誓词”为主题，开展一次主题党日活动，组织党员重温入党志愿和入党誓词，对照入党志愿谈理想、谈信念，对照入党誓词找标准、找差距，坚定理想信念，不断锤炼党性。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的主题党日活动，要结合三个专题讨论，认真学习中央、省委、市委、区委有关规定，学习习近平总书记关于机关党建的重要论述，推动机关党员带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐。在主题学习讨论中，要始终坚持问题导向，带着问题学习讨论，在学习讨论中解决查摆出的主要问题，真正把信仰信念坚定起来，把做人做事底线坚守起来。 　（二）严肃党内政治生活，遵规守纪走在前列。各党组织要从严肃党内政治生活入手，落实“两个责任”，使各级党组织和党员干部都按照党内政治生活准则和党规党纪办事，做到守纪律讲规矩。要通过结贫思廉、教育倡廉、典型导廉、约谈促廉等形式，切实加强党性党风党纪、廉政法规和廉洁自律教育，筑牢拒腐防变思想道德防线，确保在遵规守纪上走在前列。要讲好五堂“党课”。要切实抓好党委（党组）书记讲“政治课”、党支部书记讲“辅导课”、党员干部讲“微党课”、专家教授讲“党史课”、先进典型讲“示范课”，夯实思想政治基础。12月底前，党支部要召开一次专题组织生活会，开展“坚守信仰信念、争当优秀党员”承诺活动。会前，要充分征求意见建议，对照职能职责，进行党性分析，查摆问题；会中，要严肃认真开展批评和自我批评；会后，要对查摆出的问题，逐项梳理分析，建立问题、整改、责任“三张清单”，在一定范围内公示。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。各党支部要召开党员大会，严格按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，开展民主评议党员工作。对优秀党员，要结合本机关年度工作总结予以表扬；对有不合格表现的党员，要按照党章党规，稳妥慎重给予组织处置。 　（三）联