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跨越国界的列车欧盟的目标：高速列车促使欧盟努力实现交叉验收认证 铁路车辆 Rollingstock 自HighspeedtrainsleadEU二+世纪九+年代起,欧盟国家就开始将铁路的认证或 互通作为一个发展目标.由于国家系统间存在很大的差 异,而且考虑到将一种系统与另一种系统互相调整所需 的费用,这个进展就逐渐被放缓了.正如所期望的,大多数铁路车辆 领先的技术(在城际走廊中的高速列车)正推动着该目标的进展. 欧洲铁路旅行费用昂贵的原因很简单:铁路运输的成本没能由 其核心业务——客运和货运——的收入来弥补. 国家程序是实际竞争的主要障碍.历史上,铁路运输一直是国 营化的行业,基本不存在竞争.这样就很少能刺激降低运营成本. 铁路运营商也常常负责维护铁路基础设施,这个成本非常高,而铁 路企业并不总是能够得到欧盟成员国的补偿.同时也主要归因于 19世纪民族国家的出现使各国在基础设施的技术规范方面存在很大 的差异. 这样,在成员国的规范之间存在重大的差异.全欧洲有5种以 上的电气化类型.几乎每个成员国都有自己的信号系统,有时候甚 至一个成员国拥有几个信号系统.跨国界的列车必须花巨资进行装 备,以解决这些差异问题. 接下来欧盟规定将铁路公司从基础设施管理中分离出来,为引 入竞争做好准备.一个欧盟成员国中的铁路企业能够使用其他欧盟 成员国的网络,只要他们遵守相应的安全规程和管理法规. 截至2007年1月1日,欧盟成员国的货运已对欧盟全市场开放. 跨国竞争的趋势显着增加.例如在德国,新进入者的市场份额从 2003年的7%增长为2004年的10%.在这种激烈的竞争中,运营商提 供的服务质量是他们获取关键优势的itilJI1~点.在阿尔卑斯山走廊, 几乎所有货运业务都遵循铁路公司与其客户签订的质量承诺. homologationefforts atCross—aCCeptanCe . omo . 1ogationorinteroperabi : . technologicallyadvancedportionsofrollingstock;high—speed trainsintheirintercitycorridors. ofpassengersandfreight. 路桥技术?Roadamp;RailTechnology75 对于互通性,在2002年的首个包含六项技术条款的系列互通性 技术规范(TSI)之后,2007年又公布了第二代的TSI. 欧盟委员会和欧洲议会在2004年采用了第二项铁路一揽子方案, 其中包括一个关于铁路安全的指令.这一揽子方案中的一项重要措 施就是建立一个欧洲铁路管理署,用于处理互通性和安全事项. 欧盟铁路体制正处于过渡时期,直至所有的成员国实行并采用 互通性指令,并且实施TSI.目前,运行在一个欧盟国家的铁路车辆 在另一个国家运行时无需跨国界认证.国际运营商必须在每个成员 国进行认证,这样在引进的铁路车辆投入使用时,对铁路企业和制 造商都造成了延迟并带来额外的费用. 铁路车辆 Rollingstock itsownsignalingsystem.andinsomecases,severalsystems. Cross—bordertrainsmustbeequippedatconsiderablecostto handlethesedifferences. SuccessiveEUregulationshaveseparatedra.1way companiesfrominfrastructuremanaqementtoallowfor theintrodluctionofcompetition.Rai1wayundertakingsin oneEUCOUntryareabletousethera_lnetworksofotherEU memberstates.solongastheyabidebysafetyregulationsand administrativeruIes. As0f1January2007.therehasbeenfullmarketopeninqf0r thecarriaqeoffreiqht.Thetrendforcross—bordercompetition hasincreasedmarkedly.1nGermany.forexample.themarket shareofnewentrantsincreasedto10percentin2004fr0m 7percentayearpreviously.1nthisintensecompetition.the qualityofserviceo仟eredbyoperatorsiswheretheycanhave akeyadvant