臺灣社會變遷基本調查進展與問題.docVIP

臺灣社會變遷基本調查的進展與問題 瞿海源 中央研究院社會學研究所 國立臺灣大學社會學系 臺灣社會科學研究自一九五○年代以來，抽樣調查就一直是一個主要的研究方法。在早期社會學研究方面，社會調查多以社區為調查範圍，或接受政府委託進行貧戶調查。中央研究院民族學研究所北部臺灣社會變遷研究小組在文崇一教授主持下在一九七一年至一九七五年，於關渡、萬華、民生東路、大溪、龜山的淡水河流域的社區進行系列的社會調查，其中問卷主體部分均相同。外國學者在臺灣也曾進行比較大規模的社會調查，其中 Robert Marsh一九六五年在臺北地區進行調查，三十年後再做過一次，是間隔最久的兩個調查。密西根大學人口研究中心與台灣省家庭計畫研究所合作進行的KAP 調查，是以全台灣已婚婦女為母體所進行的長期調查，研究主題有生育、避孕、與婚姻的知識、態度、與行為，問卷中，亦包含了家庭、社會、經濟、與人口等相關資料。由於保留了許多相同的問題，是研究生育與家庭相當珍貴的資料。Wolfgang Grichting在一九七○年完成了一個全台抽樣的社會價值調查，可能是第一個以全台灣進行的主題廣泛的抽樣社會調查。 臺灣社會變遷基本調查的源起與發展 一九八二年行政院國家科學委員會人文社會處華故處長嚴與當時在國科會擔任研究員的國立臺灣大學教授社會學系葉啟政教授主動提出進行全台抽樣社會調查的構想，邀集了一個研究小組，成員包括台大心理學系楊國樞教授、中央研究院民族學研究所李亦園教授和文崇一教授、台大政治學系胡佛教授和袁頌西教授、台大精神科林憲教授、政大新聞學系徐佳士教授、師大教育學系張春與教授、臺大心理系黃光國教授、中央研究院三民主義研究所陳寬政教授及時任職中央研究院民族學研究所的作者本人等十位，由楊國樞教授擔任計畫主持人，作者為執行祕書。 臺灣社會變遷基本調查計畫之進行，最主要的目的乃是有鑑於社會變遷的研究除了經濟方面的調查資料尚稱豐富外，相當缺乏可資分析研究的調查資料。以往學者雖也從事有關的調查，但規模都不大，更沒有全國性的抽樣調查資料。行政院研究發展考核委員會在一九八○年初確實從事長期的政情調查，但多祕而不宣，至今都未成為公共檔案，外國學者如Robert Marsh 和W.Grichting分別在1963和1968做過比較大規模的調查，前者在一九九三年左右再做了一次調查，是以臺北都會區為範圍，資料也未開放，而後者是以傳教為目的，調查也只做了一次，沒有後續的調查，不過資料開放使用，仍有學術分析的價值。中央研究院民族學研究所的北台社會變遷研究（1971-1975）是以社區研究為主，所從事的抽樣調查也都是以社區居民為對象。於是臺灣社會變遷基本調查就希望能結合社會科學界的力量從事持續性的全國抽樣調查。而具體的目標包括了學術性和應用性，在一九八三年研究小組所提的計畫書所訂定的五個目標是： 增進對社會、文化、政治現況之全盤性的客觀了解。 定期持續進行，積極掌握社會變遷方向。 學術界可藉此項資料，對各類重要的社會、文化及政治現象 等從事深入分析，進而建立理論。 協助政府探悉民眾實際的狀況及所面臨的問題。 提供政府擬訂及修改政策的參考。 臺灣社會變遷基本調查第一次計畫的執行，在臺灣整體發展歷史上有很重要而非常突顯的意義。如眾所周知，臺灣自一九四九年長期施行戒嚴令，直到一九八七年才宣布解嚴，而第一次的臺灣社會變遷基本調查是一九八四、一九八五年進行，也就是正好在解嚴前二至三年。在當時，研究人員當然不會知道在兩年後會解嚴，但在解嚴前從事調查確實很有效地建立了往後可資比較，而且是從事極有意義的比較研究的基線。換言之，解嚴對臺灣社會整體來說確實是重大的變遷，在解嚴前後有可資比較的調查資料，不僅可掌握社會變遷的具體趨勢，更可以做為分析變遷動因的依據。 原本這個計畫就定位為社會變遷調查，規劃每隔三至五年做一次相同的調查。在一九八五年完成第一個調查計畫後，到一九八八年，時任國科會人文社會處處長的劉克智教授和研究員陳寬政教授主動提起該從事第二次調查，同時有鑑於當時民意調查進行已開始盛行，而政府也需要更精確而深入的調查資料以了解民意，於是委託瞿海源教授主持規劃工作。於是成立了兩個規劃小組，一個小組規劃長期的社會變遷基本調查，一個小組著手規劃社會意向調查。社會變遷基本調查小組的成員是：瞿海源、朱雲漢、黃光國、黃應貴、鄭為元、鄭泰安、陳奎熹、鄭瑞城、洪永泰。 社會變遷基本調查和社會意向調查兩個計畫在規劃上就是一對姐妹計畫，社會變遷基本調查側重較為長期的社會變遷趨勢的掌握，所以每隔五年做一次相同的調查；而社會意向調查則強調對社會短期變動的掌握，原則上是每年進行兩次，一次為固定的調查，一次是專題性而非重複性的調查。社會意向的調查自一九九○年執行後，共執行了四年，完成調查有十二項。其間有許多調查都對臺灣社會變遷現象提供了很有意義