就业政策演示.pptVIP

如社会工作者应该以积极的眼光看待贫困群体，把他们看作是宝贵的人力资源，相信他们能够通过自己的努力去创造适合自己的就业岗位，从而获得可持续生计。应该用优惠政策鼓励失业和贫困者自谋职业，自己创造适合自己并且可以长期或较为长期维持下去的有收入的“工作岗位”，对各种形式的灵活就业给予保护。又如妇女在婚姻关系中往往定性为弱势群体。为了避免归属为弱势人群，社会工作者必须协助这些人群，争取经济资源，增强他们自主的参与劳动力市场的功能。 其次，社会工作应当介入社区层面，认识到自身作为发展型社会政策视角下的社会工作介入中介者或者是政策倡导者在社区治理中的作用，以提高居民的社区参与度，建立和谐社区。发展型社会政策模式下的“社区参与”，是承认参与治理的各要素互为平等主体，强调主体“平等”。社区范围内的共同主体因面对需要解决的社区发展共同问题———共同客体而相互需要和关怀，由若干个“我”构成为“大我”、“我们”，构成为共同体、共同主体的内容。 最后，社会工作应当介入政府层面，促进社会福利政策和经济政策制定、实施协调机制的形成，从而为社会福利的发展和服务对象的广泛经济参与创造条件。社会工作理念使专业社会工作者经常直接接触社会弱势群体，倾听其声音，因而对弱势群体的基本情况比较了解，能够比较真切地了解其需求以及他们的所思所想，并从专业视角评估其需求，反映其意见，提出政策性建议。社会工作者将行动研究的结果和工作经验反馈给政府，影响政府的福利政策、改变社会结构和社会制度，从而支持弱势群体的发展，最终实现社会的公平和正义。 The end. 陈冠能 一、就业政策含义 二、中国城市就业社会政策体系和中国农村的劳动制度 三、现在的中国就业政策 四、其他地区就业政策概况 五、就业政策vs社会工作 就业政策：是指政府或其他组织为劳动者提供就业机会、合理分配就业机会、解决失业问题和保护劳动者权利而采取的各种行动的总和。 基本目标：满足劳动者就业的需要，维护与就业有关的各种合法权益。 1、促进就业机会增多的社会政策 2、合理分配就业机会的政策 3、增强劳动者利用就业机会能力的政策 4、对劳动者的就业保护政策 5、与劳动者就业有关的其他政策 (eg.通过促进密集型产业的发展带动就业； 鼓励发展中小企业的政策吸引劳动力；人口流动、认识制度、社会保障政策间接影响就业政策） 中国城市就业社会政策体系 中国农村的劳动制度 改革开放前： 新中国成立初--20世纪70年代： 计划安置就业制度：强烈计划性、充分就业、稳定就业。 城市就业制度的改革： 分三个阶段进行：1、“三结合就业方针” 2、触及固定工制度，推行劳动合同制 3、深化国企改革。 ??? “下岗保障”向“失业保险”并轨条件成熟 ? ?? 劳动和社会保障部部长郑斯林日前在接受有关媒体采访时指出，目前国企职工下岗的高峰期已经过去，把国企下岗职工基本生活保障制度并轨到社会化的失业保险制度的时机已经成熟。 ??? 据报道，中国现有下岗失业人员13 00万人（国有、集体企业下岗职工500万人，上年失业人员800万人）。为缓解就业压力、保障国企下岗职工生活，中国政府建立了一项有中国特色的社会保障制度：即三条保障线——下岗职工基本生活保障、失业保险、城市“低保”。 /employment/2005-04/10/content_2809082.htm 1、社会主义集体所有制 2、家庭联产承包责任制 ----实行土地承包、农户经营和集体统一经营相结合 。值得一提，农民只具有土地的使用权，没有买卖土地和将另作他用的权利。 3、经济多元化和非农产业的发展影响农村劳动制度。 非公有制的经济的发展，国家鼓励个体、私营经济的发展。 问题：农村剩余劳动力大量出现。 农民生产积极性提高，相应劳动效率提高，加上农业科技推广，农业生产力提高，从事农业生产不再需要以往那么多劳动力。 解决： 重点是解决农村劳动力的转移问题 离土不离乡：职业转换，从农业转到非农业。 离土又离乡：向城镇转移，东部发达城市。 政府促进就业，实施积极就业政策。 保护劳动者合法权益。 劳动安全保护、社会保险制度 具体的群体实行具体政策 　　10月21日至23日，。。。。雷于蓝指出，今年以来广东把应对金融危机促进就业摆在更加突出的位置，制定实施一系列应对金融危机、稳定和扩大就业的更加积极的就业政策，全省就业局势与去年年底相比出现稳中有升的积极变化。。。。当前就业工作的重点依然是坚持扩大就业和稳定就业两手抓，狠抓各项政策措施的全面贯彻落实，务求取得实效。希望广东继续在三个方面加大力度：一是。。。。二是。。。三是。。。。 　　雷于蓝表示，。。。。重点从完善促进就业责任机制、完善重点群体帮扶机制、完善培训促就业工作机制、完善投入保障机制等方面，加强领导，改革创新，狠抓落实，努