巨野县非煤矿山安全生产情况汇报8。25.docVIP

PAGE PAGE 4巨野县非煤矿山安全生产监管情况汇报（2010年8月24日）今年以来，在市委、市政府的正确领导和市安委会的关心指导下，全县各级进一步加强了安全生产工作监管，尤其是对非煤矿山等重点领域，更是投入了大量人力、物力、财力，全面开展“打非、治违、抓责任”三项行动，从严落实政府、部门及企业的安全生产两个主体责任，着力提高非煤矿山企业的安全生产水平，有效杜绝了非煤矿山企业安全生产事故的发生，维护了全县持续稳定的安全生产形势。具体工作中，突出抓好以下几个方面：一、强化领导、精心组织县委、县政府高度重视安全生产工作，县委书记、县长在每次的县委常委会、县长办公会安排当前重点工作的时候，都要将安全生产当作一项重点，要求抓紧抓好。鄄城8.9窑厂坍塌事故发生后，我县在10日召开县长办公会传达、学习了省、市领导就此事故做出的重要批示，并就吸取事故教训，进一步加强全县非煤矿山安全生产监管做出了部署。县安委会在将市政府《关于鄄城县箕山镇一非法建设窑体发生事故的通报》向全县各镇区办、相关部门、非煤矿山企业印发的基础上，制定了我县的非煤矿山专项检查实施方案，成了由18个县安委会成员单位包镇区办检查组，全面开展非煤矿山安全检查活动。活动中，安监、国土等部门及各镇区办都是由主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，为扎实有效开展非煤矿山隐患排查治理工作提供了坚强的领导保障。二、明确目标，严格责任在企业层面，严格遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则，督促企业各级各类人员将安全生产主体责任全部落实到位。从企业主要负责人到每名员工都层层签订安全生产目标管理责任书，并将安全生产责任书的执行情况直接与工资挂钩，对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律发生安全事故的，按情节轻重，扣发工资。在政府及部门层面，实行属地管理和部门包镇区办制度和镇区办、部门负责人包企业制度，确保每个非煤矿山企业都有具体分包部门工作人员监管。凡是因监管不力，导致隐患排查留死角、隐患治理留后患，甚致发生事故的，直接追究相关镇区办、部门一把手的责任及具体监管人员的责任。 三、创新方式，治理隐患为提高隐患排查治理效率，在充分总结以往安全生产工作经验的基础上，我们不断创新监管模式，引导企业实行三级隐患排查治理体系和“他人亡羊我补牢”的教育模式，着力推动企业事故隐患排查治理工作。一是建立员工报告体系，充分发挥基层员工查隐患、治隐患的积极性，使隐患排查治理工作全员化、常态化。每位员工发现隐患可以直接报告企业安全科，安全科每月评选一次，对发现的隐患根据重要性分五个级别，据此对举报隐患的员工进行50-500元不等的奖励。二是车间预分析及自查体系。车间每月召开一次事故预分析会议，充分发挥车间管理人员熟悉业务的优势，对本车间内部可能发生的事故风险进行预分析，提高隐患治理的针对性。三是公司层面的督办体系。对于职工、车间和部门提出的重大安全隐患，企业分管领导组织人员专门督办，限时整改。同时，定期收集、整理、通报其他地方同类企业发生的事故，组织专业技术人员分析事故原因，组织员工学习，用别人的事故教训警示自已的队伍，及时做好安全防范工作。四、位置前移，强化监管针对核桃园采石厂风险较大，事故危害性较重的情形，对核桃园40家采石厂由核桃园镇政府组织40名工作人员包点监控。监控人员每天一早一晚两次到包点企业进行安全检查，帮助企业加强隐患排查和安全管理。在查出重大隐患时，包点监控人员驻厂与企业安全生产管理人员一起进行隐患治理期间的监控，严防隐患治理期间发生安全生产事故。五、打非治违，强化执法为强化非煤矿山企业安全监管，县安委会办公室针对实际情况，先后组织100余人次，开展了四次非煤矿山安全生产联合执法活动，查出各类安全隐患60余项，查出非法生产企业45家。先后于4月份、7月份从公安、安监、工商、国土、供电等部门抽出56人组成打非专项工作组，对个别关而未停、死灰复燃的企业进行彻底治理。活动中，对非法生产的非煤矿山企业，全部实行了遣散工作人员及断电处理，并分别予以10万元以上的经济处罚。从而有效打击了非煤矿山企业的非法生产经营行为，确保了全县非煤矿山企业安全生产形势的持续稳定。下步工作中，我们将按照这次检查反馈的意见，积极查漏补缺，进一步强化工作措施，从严落实工作责任，确保全县非煤矿山企业安全生产形势持续稳定。