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副县长在全县安全生产半年工作总结会议上的讲话_1
副县长在全县安全生产半年工作总结会议上的讲话
同志们:
全县领导干部工作会议刚结束,我们就紧接着召开这次全县安全生产半年工作总结暨第四次调度会,主要目的是总结上半年全县安全生产工作,安排部署第三季度安全生产工作,进一步强化安全监管,落实安全责任,坚定做好安全生产工作的信心和决心,抓好“落实年”、“攻坚年”和“本质年”各项安全生产工作任务,确保20**年度安全生产双下降工作目标的顺利实现。刚才,建国同志通报了上半年安全生产工作情况,并就如何抓好第三季度及全年工作提出了很好的建议,交警大队、消防大队分别作了交流发言,县人大彩兰副主任、县政协志邦副主席从依法治安、重点治乱的角度对安全生产提出了要求,继承副县长专门对地质灾害、非煤矿山、建筑安全作了安排部署,这些我都完全赞同。下面,我讲三点意见。
一、上半年安全生产工作简要回顾
今年以来,全县各级各有关部门认真贯彻落实省、地、县安全工作会议精神,牢固树立安全发展的观念,狠抓各项工作的落实,建立健全安全生产各项规章制度和事故应急救援预案,深入开展两节、两会、“五·一”黄金周等安全生产大检查和安全生产重点领域、行业专项治理活动,加大监管和执法工作力度,开展了一系列部门联合执法活动,排查和治理了一大批安全隐患。元至七月,全县发生各类安全生产事故24起,其中:道路交通事故14起,消防安全事故5起,其它事故5起,事故起数与去年同期相比上升3起。事故共造成6人死亡,24人受伤,与去年同期相比,死亡人数减少1人,下降%,占全年地区下达我县死亡控制指标数(16人)的%。全县安全生产形势总体保持稳定,促进了全县经济社会的全面发展和稳定大局。在这里,我代表县人民政府向战斗在全县安全监管第一线,为全县安全生产工作付出辛勤努力的同志们表示衷心的感谢!
二、当前安全生产形势分析
虽然上半年全县安全生产工作保持了总体稳定,但我们应当清醒地看到,当前全县安全生产形势依然十分严峻。一是事故起数呈上升趋势;二是道路交通、电力、非法生产烟花爆竹、非煤矿山、消防等行业相继发生死亡事故,呈多点爆发势头;三是今年地区下达的控制指标大幅减少,我县只有16人,而下半年,是交通、消防等事故多发时段,如果不采取果断的措施加以控制,死亡指标很快就会突破,实现本年度“事故起数、死亡人数双下降”的工作目标就会成为一句空话,在年度考核安全生产“一票否决制”下,就会给我县各项工作带来巨大的负面影响。分析当前事故多发、形势严峻的原因主要有以下几个方面:一是企业安全生产主体责任落实不到位,企业法人安全生产意识差、投入少,重生产、轻安全,只顾经济效益,没有将员工的生命财产安全放在首位;二是安全生产宣传教育还不十分到位,企业员工、广大干部群众安全生产意识淡薄,自我保护能力较差,对安全生产法律法规缺乏广泛和深入的了解;三是道路交通、非法生产烟花爆竹、消防等一些行业领域事故多发未得到有序控制;四是乡镇抓安全生产工作力度还不够,责任落实还不彻底,有的还停留在口头上、文件上,安全监管经费投入不足,凭点子、靠运气的侥幸心理仍然存在,一定程度上制约了安全监管工作的深入开展;五是安全监管执法力度还不够严,还未形成切实可行的、高效的、长期性的部门联合执法机制;六是事故隐患排查治理不彻底,在对排查出来的事故隐患进行跟踪督促整改落实上还有差距;七是责任追究制度落实不严,对发生安全生产事故的相关责任人员追究还不十分到位。这些因素导致了事故多发的现状从根本上未得到扭转,从而影响了全县安全生产工作。
三、以排除安全隐患为契机,狠抓落实,集中精力抓好第三季度安全生产工作
第三季度,是全年安全生产工作的一个重要转折点。全县各部门、各乡镇如何紧紧围绕抓好“落实年”、“攻坚年”和“本质年”各项工作任务,认真履行安全生产监督管理职责,深入开展道路交通、非煤矿山、煤矿、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等重点行业和事故多发领域的安全生产大检查,隐患排查治理和专项治理活动,彻底排除各类生产安全隐患,坚决遏制重、特大事故的发生,是我县实现连续4年事故起数、死亡人数双下降工作目标的关键,也是迎接国家、省、地检查所必须做的基础工作。因此,要集中精力抓好以下工作:
(一)全面落实安全生产责任制度。分三个方面来讲,一是要落实企业法人的安全生产主体责任,这是本质安全的根本要求,督促企业法人加大安全投入、安全教育和培训,改善安全生产条件,提高从业人员的安全生产意识和安全操作技能,增强其自我防范的能力,确保生产安全;二是要落实各级政府、部门和行业领导的监管责任,要切实采取措施,强化监管监控,千方百计保障安全监管人员、经费、设备和办公场所的落实,充分调动全体干部职工的积极性,增强做好安全生产工作的责任心和紧迫感,促进安全监管工作的发展;三是要进一步严格目标考核和事故责任追究制度,县安委办要
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