在全县工资集体协商工作推进会上的讲话--张丽霞.docVIP

PAGE PAGE 6在全县工资集体协商工作推进会上的讲话榆中县人民政府副县长 张丽霞同志们：今天召开全县企业工资集体协商工作会议，主要任务是认真贯彻党中央、国务院关于改革和完善收入分配制度的一系列重要部署，落实省、市人民政府《关于进一步推进工资集体协商工作的意见》，在全县逐步建立起适应社会主义市场经济要求的企业工资分配制度，维护劳动关系双方的合法权益，促进企业劳动关系和谐稳定，推进我县企业工资集体协商工作全面开展，力争到2011年底，全县已建工会组织的企业工资集体协商建制率达到60%，2012年底达到80%，2013年底基本实现全覆盖。下面，我就如何推进工资集体协商工作讲三点意见。一、统一思想，充分认识推进企业工资集体协商工作的重要性随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展,经济关系和劳动关系日趋复杂,企事业单位的所有制形式、组织形态、经营方式和职工队伍的内部结构、就业方式、思想观念等都发生了深刻的变化, 我国社会进入矛盾凸显期。尤其我县，随着“建设东城区，打造新榆中”发展战略的实施，外来投资企业、新建企业大量涌入，再加上全县国有企业、集体企业改制，企业职工身份置换，涉及到广大职工群众的切身利益调整。我们正处于经济转轨、社会转型期，既是黄金发展期，也是矛盾凸显期。深入推进工资集体协商，是贯彻党的十七大“建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制”精神，落实科学发展观，改善民生，维护劳动者合法权益的具体体现；是建立“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的企业工资分配机制的关键环节；是建立社会主义新型劳动关系的重要保障；是促进社会和谐发展的重要举措。进一步推进工资集体协商对于调动职工积极性，参与企业民主管理，增强企业凝聚力，实现经济社会协调发展都具有十分重要的意义。各乡镇、各有关部门要充分认识工资集体协商工作的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，着力推进工资集体协商工作全面深入开展。二、把握关键，扎实推进企业工资集体协商工作深入开展1.把握三项原则。一是联系实际、因企制宜。各乡镇、各有关部门要从实际出发，引导企业开展工资集体协商工作，企业和企业工会组织应每年开展一次工资集体协商。对生产经营正常和效益较好的企业，引导其重点就职工工资水平和增长幅度进行集体协商，实现职工工资随企业经济效益的增长相应增长；对于生产经营状况比较困难的企业，引导职工充分体谅企业困难，重点通过协商薪酬，努力稳定工作岗位、保障工资支付，促进双方共同应对困难，稳定劳动关系。对实行计件工作制的企业，引导其重点就劳动定额标准和计件单价进行集体协商，保障职工取得合理劳动报酬的权益和休息权。对区域内行业集中度较高的企业，应开展行业性工资集体协商。职工人数较少、规模不大的企业，可以乡镇、社区、楼宇等区域为单位，推行区域性工资集体协商。二是依法办事、规范运作。在全面推进工资集体协商工作中，要规范协商程序，按照“兰州市人力资源和社会保障局、兰州市总工会、兰州市企业联合会”三方文件精神，突出重点，在平等协商的基础上，签订体现双方意愿的工资专项集体合同，签约后报人社部门审查，审查同意后，生效的协议要向职工公布，整个协商过程和结果要符合法定程序和规定。三是注重实效、切忌形式。搞好工资集体协商工作，关键是提高工资集体协商的实效，切忌为推行而推行，停留在形式和表面。各乡镇、各有关部门、各企业要针对目前职工工资水平与企业经济增长不对称，经营者、管理者与普通职工的工资差距较大、一线职工工资增长缓慢和一些企业违反最低工资规定、不依法支付加班加点工资等问题，指导企业有针对性开展工资集体协商工作，制定具体的解决办法和措施，确保工资集体协商工作的实效性。2.落实三大举措。一是积极开展“要约行动”。县协调劳动关系三方有关部门要积极支持、引导企业与工会开展“要约行动”。基层工会要主动开展协商要约，上级工会要指导基层工会依法行使要约权。在未建工会的企业，上级工会要指导职工推举协商代表，向企业提出协商要约。各企业组织要积极引导企业提出或响应协商要约，无正当理由不得拒绝工会方的协商要求。二是加强工资集体协商指导员队伍建设。各乡镇、各有关部门和工会组织，要采取现场观摩、交流研讨等多种形式，加强对协商指导员法律知识、工资政策、协商技巧等方面的培训，建立一支法律观念强、政策业务熟、谈判技巧高的协商指导员队伍，切实提高指导工资集体协商工作的能力。三是建立工资集体协商工作考评机制。县政府将工资集体协商工作的开展情况纳入各有关部门的年度目标考核体系，作为对企业考核评优的重要依据。对没有建立工资共决、工资正常增长、工资支付保障等机制的企业及其经营者，均不能推荐或授予各种先进荣誉称号。三、强化领导，着力提升开展工资集体协商工作的整体水平开展工资集体协商工作是一项系统工程，涉及面广、政