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区政府年度依法行政工作总结 　XX年，区政府在市委、市政府和区委的领导下，在市法制局的指导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕省、市XX年依法行政工作要点，以“美丽厦门·创新”为目标，扎实推进依法行政各项工作。现将工作情况报告如下： 　一、XX年度依法行政工作情况 　（一）转变政府职能有序推进 　转变政府职能是深化行政体制改革的核心，XX年我区以权力清单、责任清单为抓手，深化行政审批制度改革，按照依法全面履行政府职能和建设服务型政府的要求，执行“职权法定、权责一致”的标准，先后梳理并公布行政权力清单、责任清单、公共服务事项清单等“三张清单”。 　1．推行权力清单，划定政府与市场的边界。“清权”，从今年4月份开始，我区开展行政权力清单梳理工作，集中梳理及内设机构的主要职能及行政权力。“减权”，由区法制办审核把关，经过“三上三下”反复修改核对过程，将第一次上报的全区行政权力1135项核减到1054项，并合理划分为XX项子项。“制权”，将清理好的行政权力进行规范化，明确法律依据、实施主体、管理流程等事项。“晒权”，6月29日在区政府网站公布权力清单，自觉约束政府权力。 　2．推行责任清单，明确政府必须承担的职责。有权必有责，用权必负责。我区在权力清单的基础上，对部门主要职责进一步细化。“责任法定”，没有法律依据的，不纳入清单。“责任健全”，全面明确部门责任范围，确保不遗漏，共核定全区行政责任事项1807项，其中，厘清涉及多个部门管理的职责13项。“责任公开”，于10月30日在区政府网站公布责任清单，全面接受公众监督。 　3．深化行政审批制度改革，释放市场活力。开展全区行政审批和公共服务事项梳理和清理工作，决定保留行政许可项目46项，区级公共服务事项85项，不再保留非行政许可审批事项。做好市级下放我区行政审批和公共服务事项，根据《XX市人民政府办公厅关于做好省政府取消、下放和调整一批行政许可承接工作的通知》要求，共承接40项，已按要求入驻行政服务中心。推进“多规合一”建设项目审批制度改革，以建设项目业主的服务需求为导向，充分依托市级“多规合一”平台和建设项目审批管理系统，做好ca认证及账号的申请与系统的使用工作。改革工商登记制度，放宽市场准入，将“先证后照”改为“先照后证”，注册资本实缴登记制改为认缴登记制，将企业年检制度改为年度报告公示，最大限度地方便企业办事。 　（二）科学民主决策更加务实高效 　加强法律知识学习与培训，领导干部依法行政意识不断得到加强。完善重大行政决策程序，开展决策后评估工作。加强抽象行政行为的合法性审查，充公发挥政府法制机构参谋助手作用，为领导科学决策提供高质量的法律服务。 　1．依法行政意识不断加强。推行区政府常务会议学法制度。XX年我区认真落实《区政府常务会议学法制度》，主要采取会前学法和专题学法等方式进行，学习法律的重点是与政府行政工作密切相关的法律、法规、规章和有关规范性文件。区政府常务会议专题学习《中华人民共和国行政诉讼法》，从完善对当事人诉讼权利的保障、行政机关负责人出庭应诉、规范性文件附带审查、行政复议机关全面当被告、行政机关不执行法院判决的责任等与行政机关密切相关的条文和司法解释进行解读。区政府常务会议会前还学习了有关自贸试验区的法律法规及相关政策，组织领导干部认真学习全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定，科学分析厦门自贸试验区现有企业、产业情况与特点，结合区情研究制定促进厦门自贸试验区产业发展相关奖励政策。通过学习，从根本上提高领导干部用法治思维和法治方式谋划发展、破解难题的能力。 　2．重大行政决策机制更加完善。坚持重大行政决策听取意见制度，在制定征地拆迁、重点项目建设、重大财政性资金等重大决策时，普遍采取召开座谈会、听证会等形式，公开听取公众意见，实行专家咨询论证。如《关于促进厦门两岸集成电路自贸区产业基地发展的办法》的起草过程，多次组织名专家参与讨论决策。强化重大行政决策实施情况后评价制度，XX年，我区先后对《区人民政府办公室关于印发支持老工业厂房文创园区建设发展实施办法的通知》（厦湖府办〔XX〕90号）等4件重大决策开展决策后评价工作。通过开展决策后评价工作，强化重大决策和重要事项落实情况的监督检查，确保决策部署落实到实处。科学民主决策成果丰硕。出台联动招商考核办法和促进自贸区企业发展相关政策，加大自贸区基础设施建设，首期投入超过2500万优化自贸区及周边环境。今年自贸区虹吸效应明显，新设企业1823家，注册资本亿元人民币，成功引进优步、招商局集团、紫金矿业投资、建发医疗投资、厦门农商投资等优质