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纪念《中华人民共和国档案法》颁布 20 周年宣传资料一、档案法基础知识问答 为纪念《中华人民共和国档案法》颁布 20 周年，特发布一期档案知识问答，旨在创建一个了解档案知识的平台，进一步加强档案法制宣传教育，提高广大干部职工的档案意识，促进档案工作的依法开展。 1 、问：什么是档案法？档案法有什么特点？ ??? 答：档案法是由国家制定或者认可，并以强制力保证其实施的调整档案社会关系的行为规范的总和。广义上的档案法具有三方面的特点：（ 1 ）政治性；（ 2 ）专业性；（ 3 ）广泛性。 2 、问：《中华人民共和国档案法》何时颁布实施？ ??? 答：《中华人民共和国档案法》由六届全国人大常委会第 22 次会议于 1987 年 9 月 5 日通过，并于 1988 年 1 月 1 日起施行。 1996 年 7 月 5 日，经八届全国人大常委会第 20 次会议通过修改，并公布施行。 3 、问：档案法有什么作用？ ??? 答：（ 1 ）档案法是管理我国档案事业的法律依据；（ 2 ）档案法是有效保护档案财富、开发档案资源的有效武器；（ 3 ）档案法是公民、法人及其他各种组织从事档案事务的行为准则；（ 4 ）档案法是公民维护档案权利、履行档案义务的法律保障。 4、问：档案法律、法规的类型有几种？ ?? 答：有档案法律、行政法规、地方性法规及规章四种类型。 5、问：《档案法》与《宪法》是怎样的关系？ ?? 答：一切法律的制定都必须以《宪法》为指导，不能与其原则精神相违背。《档案法》是在《宪法》的有关原则精神的指导下制定的。 6 、问：《档案法》所称的档案概念是什么？ ??? 答：它是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 7、问：《档案法》规定公民在档案事务方面有哪些权利和义务？ 答：《档案法》规定公民在档案事务方面享有广泛的权利，这些权利主要分为五类： （ 1 ）公民享有占有、使用和处理属于自己所有档案的权利； （ 2 ）公民有依照规定利用国家档案的权利； （ 3 ）公民享有公布自己所有档案的权利； （ 4 ）向国家捐赠、寄存具有国家和社会保存价值或者应当保密的档案的所有者，对其档案享有优先利用权； （ 5 ）公民享有隐私权。 《档案法》规定公民在档案事务方面的义务主要分为两类： （ 1 ）公民有保护档案的义务。《档案法》第 3 条规定：“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业单位和公民都有保护档案的义务”。 （ 2 ）公民有接受国家档案行政管理部门采取保护措施或者征购的义务。《档案法》第 16 条规定：“集体所有和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，档案所有者应当妥善保管。” 8、问：我国档案工作的基本原则是什么？ ??? 答：档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全，便于社会各方面的利用。 9、问：档案机构包括哪几种类型？ ??? 答：我国档案机构包括：国家及地方人民政府的档案行政管理部门；中央及地方的各级各类档案馆；机关、团体、企事业单位及其他组织内的档案机构。 10、问：档案以内容为标准，分为哪几种？ ?? 答：分为文书档案、科技档案和专门档案三种。 11、问：我国的档案馆主要分哪两大类？ ???? 答：主要分综合档案馆和专门档案馆两大类。 12、问：什么是综合档案馆？ ???? 答：综合档案馆即中央和地方的国家档案馆，是集中保存、管理档案的文化事业机构。 13、问：什么是专门档案馆？ ???? 答：它是指收藏某一方面、某一专业或某种载体形态档案的事业机构。如中国人民解放军档案馆、中国电影资料馆、中国现代文学馆、气象档案馆和城建档案馆等。 14、问：档案业务工作的“六个环节”指哪六个方面？ ???? 答：指档案收集、整理、鉴定、保管、统计和利用六方面的工作。 15、问：什么叫归档文件？ ???? 答：它是指立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料。 ??16、问：什么是电子档案？ 答：所谓电子档案，简单地讲就是有保存价值的电子文件。这里所说的电子文件，是指人们在各种活动中以电子计算机为工具，产生的一类数字化形式的记录。从信息技术的角度看，电子文件是通过计算机进行操作、传输、存储等处理的数码序列。 17、问：机关、团体档案室档案的分类一般可设置哪几个类目？ 答：文书档案、会计档案、科技档案、专业档案、声像档案、实物档案 6 个一级类目。 18、问：档案馆保存的档案中哪些档案应当向社会开放？ 答：依据《档案法实施办法》第二十条规定，档案馆保存的档案中，下列档案应当向社会开放：（一）中华人民共和国成立以前的档案：（二）