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湛江市土地利用总体规划 姓名：戚土常 学号：200811314222 班级：环科1082 指导老师：周鸿凯 湛江概况 湛江市位于广东省西南部，东、南、西三面环海，地理座标为东经109°41′—110°58′，北纬20°07′—21°57′之间。东临南海与电白县相邻，南与全国最大特区海南省隔海相望，西濒北部湾，北接化州市及广西壮族自治区。行政区域包括雷州、廉江、吴川三个县级市，徐闻、遂溪两县和赤坎、霞山、、坡头、麻章四个县级区、湛江经济技术开发区及东海岛经济开发试验区，105个乡镇，1590个管理区。1996年木全市总人口616.02万人，其中非农业人口143.17万人，城镇化水平为23.24％。土地总面积13225.4平方公里，人口密度466人／平方公里，人均土地资源0.21公顷，人均耕地0.082公顷，人均灌溉水田0.033顷。 土地资源利用概况 土地资源利用概况 根据1996年全市土地变更调查资料，全市土地面积1322543.6公顷，其中耕地面积503662.7公顷。1996年全市土地利用现状概况如下： 农用地 全市耕地、园地、林地、牧草地、水面等农用地面积共990626.2公顷，占全市土地总面积74.90％。 耕地。面积503662.7公顷，占土地总面积的38.08％。 园地。面积109095.1公顷，占全市土地总面积的8.25％。 林地。林业部门统计1996年林业用地面积315473.9公顷。根据1996年土地变更调查资料，全市林地面积318817.1公顷，占土地总面积24.11％。 牧草地。专用牧草地面积769.8公顷，占土地总面积0.06％。 水面。面积58281.5公顷，占土地总面积的4.41％。 建设用地 全市居民点及独立工矿用地、交通用地、水利设施用地共156298.6公顷，占全市土地总面积的11.82％。 居民点及独立工矿用地。面积129769.1公顷，占土地总面积的9.81％。 交通用地。面积14140.4公顷，占土地总面积的1.07％。 水利设施用地。面积12389.2公顷，占土地总面积的0.94％。 未利用地 含苇地、滩涂、荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩、石砾地、田坎和其它未利用地等共175618.8公顷。占土地总面积的13.28％。其中荒草地面积25703.3公顷，占未利用地的14.64％。 土地资源特点 1、区位优越，土地生产潜力高。 2、台地平原广，三面环海，滩涂面积大。 3、土地利用率和垦殖率高。 土地利用存在问题 1、人均土地、人均耕地锐减，土地供需矛盾突出。 2、土地利用结构仍需调整。 3、部分土地经营管理不善，土地质量下降，部分农田受污染。 土地利用潜力分析 (一)土地后备资源开发利用潜力 1、荒地、荒滩资源。 2、沿海滩涂。 3、农村居民点。 (二)提高巳利用土地的生产潜力和利用事 1、改造低产农用地，提高单产，增加总产。 2、充分利用冬闲田提高耕地复种指数。 3、充分利用冬闲田提高耕地复种指数。 土地利用的目标和方针 (一)土地利用目标 1、耕地保有量。 2、各类建设用地目标。 3、土地开发、整理、保护目标。 (二)土地利用方针 1、实现耕地总量动态平衡。 2、注重内涵挖潜，保障必要的建设用地。 3、实行土地“开源”与“节流”并举的方针 4、加强土地的综合治理和保护，努力改善生态环境。 5、提高土地的利用率和产出率。 土地利用结构与布局调整 (一)农用地 ??? 在保护好现有耕地，确保我市粮、油、糖、菜等基本农产品生产的前提下，合理调整农业内部用地结构和布局，? 加强农用地保护和管理，因地制宜发展农、果、林、牧、渔各业。 (二)建设用地 ??? 要确保国家、省和市重点项目的用地需求，其他各类建设用地应以内涵挖潜为主，尽可能利用非耕地，严格控制非农建设用地规模，占用耕地指标力争控制在4000公顷以内。 土地开发整理与复垦 本次规划修编以实现耕地总量动态平衡为目标。在保证耕地总量不能减少的前提下，合理安排各业用地，优先保证能源、交通、水利等基础设施用地。规划期间，各类建设用地、灾害毁地、退耕还园、林等减少耕地6700公顷，其中建设用地占用耕地4000公顷，灾害毁地、退耕还园、林等减少耕地2700公顷。为在规划期间内确保我市耕地总量动态平衡，要通过土地开发复垦与土地整理不断补充耕地。规划到2010年，开发荒坡荒地补充耕地2633公顷，开发滩涂荒地新增耕地667公顷，通过农村居民点土地整理和废弃地复垦增加耕地2400公顷，整理残林、残园增加耕地1000公顷，补充耕地总量6700公顷，保持耕地量不减少。在时序上