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信访局年度工作总结及工作计划 　在县委、县政府的正确领导下，在县级各部门及13个乡镇（园区、社区）的配合支持下，我局认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要指示和全国、省、市信访工作会议精神，以维护县域经济发展、社会稳定，构建和谐襄垣为目标，不断创新工作机制，畅通信访渠道，强化信访工作责任，有效维护了群众合法权益，为襄垣各项工作的开展提供了有力保障。 　一、“十二五”期间全县信访工作情况 　（一）扎实开展矛盾纠纷排查化解工作。坚持把矛盾纠纷排查化解作为信访工作重点来抓，提前介入，积极化解基层存在的矛盾隐患。“十二五”期间，县信访局对全县不稳定因素按照重大活动、重要时间节点进行了多次拉网式排查，将摸排的重点人员、重点案件，落实到各包保部门和单位，将包保责任落实到人；向各县级包案领导，各乡镇、各部门主要负责人送发《重点信访案件包保责任一览表》，明确主要责任人和直接责任人，落实稳控措施。特别对中央省市和巡视组交办的信访重点人、重点事项，明确包保县级领导和涉案单位及相关责任人，加大对重点人员的稳控，对于煽动串联非访的挑头重点人，实行全天侯不间断教育稳控，确保将重点信访群体想尽一切办法稳控在当地。 　（二）坚持落实领导干部接访下访约访制度。积极开展县级领导接访活动，按照制定的县委、县政府领导接访时间，扎实开展县级领导接访工作，始终坚持县四套班子领导周二大接访制度，保证定期有一名县级领导到信访大厅接待信访群众，县委、县政府主要领导对重点群体及重复越级上访的重点人坚持做到随约随接，保证了上访对象情绪稳定，反映问题及时有效得到化解，及时妥善处置可能导致引发的大规模上访事件，确保全县和谐稳定。 　（三）切实做好信访工作创新机制和制度建设。一是在各镇（办）、各部门开展创建“四无”（无赴市以上非正常访；无赴市以上集访；无来县重复集访；无信访积案乡镇）活动。二是结合省市要求和我县信访工作实际，积极开展“信访积案攻坚”专项活动，通过专项活动，有效化解信访积案，使我县进京赴省到市考核指标逐年下降。三是我县信访接待中心全面开展工作，在各有关部门抽调28名工作人员进驻接待中心。在接待中心实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接待模式，确保群 　众信访问题第一时间有主管部门接待、答复和处理，积极推进信 　访工作法制化建设。 　（四）召开重点时期信访稳定工作会议，切实维护全县 　社会大局稳定。“十二五”期间，县信访局在党的“十七届六中全会”、“十八大”、“十八届二中全会”、“十八届三中全会”、“十八届四中全会”，全国“两会”、“八一”和“国庆”等时期，上下齐动员，召开全县大会安排部署这一时期信访稳定工作，对全县矛盾突出问题进行全面排查，掌握动向，建立档案，对重点群体及重点人的包保稳控工作进行集中交办，分析制定化解方案和稳控措施。一是针对全县突出的历史遗留问题和曾经多次赴省市进京的上访老户，由县信访联席办及相关部门负责人对其进行约谈。二是落实领导带班制度，由专人24小时值班，随时做好处置准备。三是加强信息沟通，收集各方面信息，及时了解掌握有关组织、串联、煽动集访的预警信息，并切实加强综合分析研判。在各阶段的政治敏感时期，我县没有因信访造成重大影响，确保重大活动期间零进京非访目标实现。 　二、“十三五”期间发展目标 　用群众工作统揽信访工作，推动社会管理创新，实现信访工作体制内外的全覆盖。统筹协调各方面的利益关系，加强社会矛盾源头预防，在加强服务中改进管理。大力加强信访工作改革创新，妥善处理人民内部矛盾，依法维护群众的合法权益。在乡镇和社区健全完善信访评估机制、群众诉求表达和反馈机制、群众利益协调机制、社会矛盾调处机制、网络舆情监测预警机制、信访与社会矛盾研究机制，努力使我县信访工作走在全市前列，实现信访渠道畅通有序、信访事项依法处理、信访突出问题有效化解、信访与社会矛盾理论研究充分，信访工作制度化、规范化、法治化、理论化水平整体提升。 　（一）坚持理念创新。把信访工作作为送上门来的群众工作，用群众工作统揽的理念为指导，把化解矛盾纠纷、妥善解决信访问题作为做好新形势下群众工作的重点，主动适应形势任务的变化，充实完善以“群众工作的方法、矛盾分析的方法、利益分析的方法、系统分析的方法”为主要内容的信访工作理论体系，运用群众工作的思想、理论、方法武装和指导信访工作实践。 　（二）严格依法办事。依法办事是预防化解信访矛盾的有效办法，信访工作要当好参谋，在决策过程中把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为制定政策的出发点和落脚点，正确处理最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，推进行政决策的科学化、民主化、法治化，切实预防损害群众利益的事情发生，把矛盾消除在决策之前和萌芽状态。 　（三）畅通诉求渠道，要建立相互补充的群众诉求