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我国工业文化遗产保护和利用对策思考 　　摘要：工业文化遗产是指具有历史学、社会学、建筑学及科研价值的工业文化遗存。它是世界文化遗产的重要组成部分。它不仅生动的记录了工业化发展的历史进程，而且承载了特定时代人们的情感记忆和精神内涵。然而近些年，随着我国工业现代化和城市现代化的推进，根据城市工业布局调整规划，众多有价值的工业文化遗产面临着两难抉择。目前，我国仅有国家级的工业文化遗产11处，其保护和合理开发利用问题以及由此带来的如何与城市发展协调并进等问题，成为政府工作中既紧迫又不可回避的现实问题。 　　关键词：工业文化遗产；保护；利用 　　烟囱林立，机器轰鸣，井架高耸，电网密布……这一切，曾经是现代化的象征。曾几何时，老城区的旧工业区逐渐被城市规划废弃。那些曾经标志着人类文明骄傲的巨大厂房、机器，在岁月的侵蚀下变得破败流离，成为老旧过时的代名词。一些历经百年，甚至是代表了工业时代的典型建筑和遗存，被看作城市的疮疤，在推土机下夷为平地，代表城市特色的工业文化遗产以越来越快的速度消亡。[1]（P.227-228） 　　一、加强工业文化遗产保护和利用刻不容缓 　　（一）工业文化遗产的概念 　　1.工业文化遗产内涵 　　根据《下塔吉尔宪章》：工业文化遗产由那些在历史、技术、社会、建筑或科学方面有价值的工业文化遗存组成。 　　2.工业文化遗产的分类 　　从形态上，工业文化遗产可分为“物质”和“非物质”两大类，其中物质遗产又可分为“可移动”和“不可移动”两类。机器、设备、工具、仪器与重要工业制品等属于可移动的工业文化遗产。不可移动的工业文化遗产包括：（1）工业建筑：厂房、仓库、码头等；（2）工业遗址群及所在地的整个景观，如工厂、矿山、铁路、运河等。非物质的工业文化遗产是指记忆、口传、习惯和档案文献中留下的工艺、技术、设计方案、施工措施等。 　　（二）工业文化遗产的价值 　　1.历史价值 　　工业文化遗产是不同历史阶段工业文明的证物，是一个地区、一个城市工业发展史的真实记录，它与文献记载相互印证，共同梳理着城市工业历史的脉络。为我们研究工业化的历史进程，探求工业化的发展规律提供可靠依据。 　　2.文化价值 　　从某种意义上讲，工业文化遗产就是一种“文化符号”。注重挖掘工业文化遗产中的人文内涵，这有利于一个地区文化特色的形成、传承与发扬。工业文化遗产是人类所创造并需要长久保存和广泛交流的文明成果。忽视或者丢弃这一宝贵遗产，就抹去了城市一部分最重要的文化记忆。 　　3.社会价值 　　工业文化遗产中蕴含着特有的品质，就像大庆为我们展现的铁人精神，为社会添注一种永不衰竭的精神气质。这正是因为工业文化遗产不仅承载着真实和相对完整的工业化时代，而且，保护工业文化遗产是对民族历史完整性和人类社会创造力的尊重，是对传统产业工人历史贡献的纪念和崇高精神的传承。 　　4.经济价值 　　城市建设要避免千城一面，就需要有差别性和标志性。工业文化遗产的特殊形象成为众多城市识别的鲜明标志。一些国家和地区充分认识到工业文化遗产可以作为一种文化旅游资源，这也凸显了它的经济价值。如德国的奥博豪森，将欧洲最大的工业储气罐改造为大型的购物中心，如今，这个储气罐已成为整个鲁尔区购物文化的发祥地，甚至发展为欧洲最大的购物旅游中心之一。 　　（三）我国工业文化遗产遭受破坏的情况 　　尽管工业文化遗产有着上述种种功能与作用，但在工业化和城镇化的大潮中仍然难以摆脱遭受毁损的命运。国家文物局的一份调查资料显示，清末至民国时期的工业遗存，80%受到不同程度的毁损；日伪时期的工业遗存，是70%左右；解放后“一五时期”的工业遗存，也有60%左右遭到损毁。这惨痛的一切告诉我们，加强我国工业文化遗产的保护与合理利用，已经到了刻不容缓的时候。 　　二、我国工业文化遗产保护和利用的突出问题 　　（一）对工业文化遗产的认识不足 　　在一些领导的眼中，所谓工业文化遗产不过是些失去了使用价值的废弃厂房和机械、设施，保留意义不大。而且在当前城市土地资源十分紧缺的情况下，保护某些工业文化遗产又需要付出很高的机会成本。认识不到位，加之利益驱动使得一些地方的政府漠视工业文化遗产的保护，对毁损工业文化遗产的行为听之任之，甚至推波助澜。 　　（二）法律法规和体制机制不健全 　　在城市现代化进程中工业文化遗产的保护和利用，一方面无法可依；另一方面缺乏整体保护方案和措施。又因体制所限，缺乏统一的评估标准和科学的评估体系，应该说管理体制各自为政，保护标准各行其是，管理模式五花八门。[2]（P.180-181） 　　（三）缺乏资金支持 　　在现行的财税体制下，我国地方政府的财力和事物权利以及支出责任不匹配，财政比较困难。根据财政部财政科学研究所的估算，到2012年底，地方政府债务规模高达12万亿左右，相当于当年GDP的23%，全国