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探索预防和治理腐败有效途径 　　摘 要：发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。加快政治文明建设步伐，净化人类文明，为反腐倡廉提供有力保证，为实现全面小康社会创造安全和谐的秩序。 　　关键词：政治文明；反腐倡廉；腐败； 治本之策 　　“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”①政治文明的提出正是为全面推进小康社会的提供良好政治环境和社会环境。在建设小康社会的过程中，腐败是溃穴之蚁，所以，加快政治文明建设，净化人类文明，为反腐倡廉提供有力保证，为实现全面小康社会创造安全和谐的社会秩序。 　　政治文明是腐败的治本之策。反腐斗争促进社会主义政治文明建设，就要从以下几个方面进行反腐败斗争。 　　一、加强党风廉政教育 　　克服腐朽思想的侵蚀，形成文明的政治意识。这既???政治文化形成的基础，也是政治廉洁的重要体现。反腐败，主要是通过建立两道防线，来解决两个方面的问题。 　　（一）是通过建立思想道德防线来解决风气问题 　　解决风气问题，大量的还是教育预防的问题，是要让党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁自律意识，过好权力关、金钱关和美色关，经得起改革开放和执政的考验。 　　（二）是通过建立党纪国法防线来解决案件问题 　　要针对领导干部在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题开展教育，使领导干部保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，认真执行廉洁从政行为准则，形成政治清风，以良好的党风政风推动社会风气的好转。 　　二、逐步加大治本的力度 　　打击腐败滋生蔓延的土壤，建立健全文明的政治制度，建立先进的政治制度，也是政治民主化、政治法治化的具体表现，也是政治创新在反腐败中的具体应用。建设社会主义政治文明，关键在于制度建设。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要结合源头治理腐败，深化改革，勇于创新，建立健全预防腐败的一系列政治制度。 　　（一）要发展民主 　　进一步建立健全严格执政党的民主集中制，拓宽党内民主渠道，切实保障党员的一切权利。 　　（二）要健全法制 　　要结合实际情况，完善落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉各项制度的考核和责任追究办法，做到规定要细、界定要清、措施要硬、处理要严。 　　（三）要创新体制 　　要从管权、管钱、用人等方面入手，积极推进行政审批制度、财政管理制度和干部人事制度改革步伐，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。 　　（四）是要强化监督 　　要通过加强党内监督、法律监督和群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。 　　三、加大查办案件的工作力度 　　坚决惩治腐败分子，规范文明的政治行为。这是文明的政治行为形成的必要措施，同时也是政治法治化对规范政治行为的具体措施和要求。规范政治行为一方面要靠倡廉，靠正面引导；另一方面要靠堵，靠惩处来纠正。查办案件是惩治腐败、规范政治行为的最直接的手段，要从严治党、纯洁党的内部组织、增强党的法律意识。是推进社会主义经济建设顺利进行、促进改革深化、维护社会稳定、保证国家长治久安的重要措施，是人民群众评价反腐败斗争成效的一个重要标志。要继续坚持从严治党的方针，加大办案工作力度，保持查办案件的质量、严惩腐败的强劲势头，保持对腐败分子的高压态势。对腐败分子，不管涉及到什么人、什么单位，都要一查到底，依法依纪严惩不贷。在通过查办腐败案件，规范政治行为的过程中，要把反腐败工作寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。 　　四、建立健全人民监督制度 　　这是完善和健全政治制度的具体表现，是政治制约化的创新应用，是规范政治行为主体的有效法宝。可以解决“谁来监督监督者”“谁来监督一把手”的问题。建立健全人民监督制度，这就要求： 　　（一）制定一部人民监督法 　　确定人民监督的目的、方法、程序等，从法律上赋予人民具体的监督权，规范人民监督的行为，使人民监督有法可依。 　　（二）设立人民监督的工作机构 　　可以把各级党委和政府的信访机构与人大相关机构合并，设立人民监督委员会，隶属各级人大，负责协调人民监督活动，协调有关部门处理人民群众在监督工作中提出的问题，并赋予其充分的协调权威，以期在整体上强化人民监督权。 　　（三）要把新闻舆论的监督纳入人民监督体系之中。 　　五 、推进社会主义民主政治建设 　　靠民主制度净化权力。民主是政治文明建设的基础，政治是民主化身，就是把权力交还给人民来行使。在腐败程度较激烈的社会中，权力被滥用肯定是权力机制本身存在严重的问题，或者是因专制而导致权力绝对化，或者是因人而治缺乏监督，或者是因权力垄断而杜绝竞争，或者是因官员的任用制而使权力产生异化，等等。所有这些问题均因民主