环境管理第五章第一节环境标准.ppt

第五章环境管理的技术基础第一节 环境标准 主要内容： 一、基本概念 二、环境标准体系 一、基本概念 定义： 亚洲开发银行环境办公室：环境标准是维持环境资源的价值，对某种物质或参数设置的最低（或最高）含量。 《中华人民共和国环保标准管理办法》：环境标准是为了保护人群健康、社会物质财富和维持生态平衡，对大气、水、土壤等环境质量、对污染源的监测方法以及其他需要所制定的标准。 环境标准就是有关控制污染、保护环境的各种标准的总称。 二、环境标准体系：三级五类 环境标准 国家环保标准 行业标准 地方环保标准 国家环境质量标准 国家污染物排放标准 国家环境监测方法标准 国家环境标准样品标准 国家环境基础标准 地方环境质量标准 地方污染物排放标准 国家环保总局标准的是在国家需要在全国环境保护工作范围内统一的技术要求而又没有国家环境标准时制定的。国家环境标准发布后，相应的国家环境保护总局标准自行废止。 问题：1、国家标准与地方标准哪一个更加严格？ 2、环保总局标准与国家标准的关系？？ 3、湖北省与湖南省关于水污染标准一样吗？ 2.1环境质量标准 定义：以保护人群健康、促进生态良性循环为目标而规定的各类环境中有害物质在一定时间空间范围内的容许浓度。 分类：按环境要素、按制定范围等 2.2污染物排放标准 国家排放标准 是国家对不同行业或公用设备（如各类汽车、锅炉等）制定的通用排放标准。各地区原则上都应执行这一标准。由于行业多，排放的污染物种类繁多，国家级的排放标准也不能一刀切，而应按行业、产品品种、工艺水平和重点排污设备制定排放标准。 地方排放标准 由于当地的环境条件等因素，当执行国家级排放标准还不能实现地方环境质量时而制定的地方控制污染源的标准。地方排放标准一般是针对重点城市、主要水系（河段）和特定地区制定的。 “特定地区”是指国家规定的自然保护区、风景游览区、水源保护区、经济渔业区、环境容量小的人口稠密城市、工业城市和政治特区等。 2.3基础标准与方法标准 基础标准 基础标准是在环境保护工作范围内，对有指导意义的符号、指南、原则等所做的规定。它是制定其他环保标准的技术基础。基础标准的内容有：名词术语、符号代号、标记方法、标准编排方法等。 方法标准 方法标准是在环境保护工作范围内，以抽样、分析、试验等方法为对象而制定的标准。它是制定、执行环境质量标准、污染物排放标准的基础。方法标准的内容有：分析方法、取样技术、标准制定程序、模拟公式、操作规程、工艺规程、设计规程和施工规程等。