局长在煤源购销的合同工作会议上的讲话.docxVIP

局长在煤源购销合同工作会议上的讲话　　同志们：　　做好XX年煤炭产运需衔接工作是当前一项重要任务，签订有效的煤源购销合同是做好煤炭产运需衔接工作的基础，刚才秦强副局长对如何签订煤源购销合同进行了详细安排，我完全同意。借此机会，我主要讲五点意见：　　一是正确认识宏观经济形势。煤炭工业健康可持续发展离不开宏观经济发展环境，做好XX年煤炭产运需衔接工作首先要对近期的经济形势有一个清醒的认识。一是金融危机引发全球经济增长明显放缓。美国次贷危机引发的国际金融危机仍在扩散和蔓延，对全球实体经济的冲击和造成的损失将进一步扩大，美国、日本、欧元区主要经济体经济发展陷入衰退，经济复苏需要3-4年左右的时间，专家预计XX年全球经济增长速度会降至%，其中发达经济体的增长速度为-%，新兴及发展中经济体的经济增长速度为%，新兴经济体将成为全球经济的主要推动力量。二是我国经济发展基本态势没有改变。今年以来，我国经济社会发展经受了多方面严峻考验，党中央、国务院带领全国各族人民，克服了特大自然灾害和世界经济金融形势急剧变化造成的冲击，保持了国民经济平稳较快发展和社会和谐稳定。前三季度 gdp增长达到%，城镇的固定资产投资和社会商品零售额分别增长%和22%，财政收入增长%。近两个月来，随着世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，国家出台了一系列扩大国内需求的措施，采取了灵活审慎的宏观经济政策应对复杂多变的形势，促进经济平稳较快增长。总的看，国际不利因素和国内严重自然灾害没有改变我国经济发展的基本态势，我国经济发展具有抵御风险的能力和强劲活力。世界银行11月25日发布的《中国经济季报》认为，中国XX年的gdp增长约为%，政府主导的直接支出将会拉动中国gdp增长超过4个百分点，比20**年高出约个百分点。三是保持平稳较快发展是明年经济工作的首要任务。中共中央政治局分析研究明年经济工作时，提出要把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务，把保增长、扩内需、调结构更好地结合起来，把推进发展方式转变和结构调整作为应对国内外环境变化、实现可持续发展的根本出路，要坚持灵活审慎的宏观经济政策，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，注重综合运用减税、扩大中央政府投资等多种手段加大对保障民生、扩大内需、转变发展方式和结构调整的支持力度。因此，我们既要充分估计国际环境的复杂性和严峻性，又要充分看到保持我国经济平稳较快发展有利条件。　　二是理性看待煤炭市场变化。全球经济形势的变化，引发煤炭市场近几个月来发生巨大变化，主要表现为三个方面:一是煤炭市场趋向宽松。从国际煤炭市场发展形势看，由于金融危机对实体经济的影响日趋明显，世界经济增速明显放缓，国际原油价格从150美元左右下跌到55美元左右，国际煤炭价格下跌了30%左右。从国内煤炭市场发展看，与煤相关产业产品产量下降，煤炭市场需求萎缩，煤炭需求强度减弱，全国煤炭市场从供应偏紧、供需紧平衡迅速转为基本平衡并开始向宽松方向发展。二是煤炭库存明显增多。按往常惯例，冬季是一年之中用煤量最多的季节，这个季节煤炭市场异常火爆，然而，冬季用煤高峰带来的需求增量未能抵消经济景气下行导致的需求萎缩，目前各大港口煤炭库存较多，钢铁、水泥、电力等产业产品产量下降，煤炭用量大幅下降，九月份起铁路用户申报计划已明显减少，煤炭库存明显增多，秦皇岛港的煤炭库存创出历史新高，已经超出该港900万吨的最大设计储煤能力。三是煤炭价格理性回归。煤炭坑口价格从年初开始逐步涨价到7月份达到高峰，3#煤由300-350元/吨涨到650-750元/吨，9#煤、15#煤由200元/吨左右涨到450元/吨左右。8月份价格开始回落，煤炭价格的下降，既有金融危机的影响，也要看到市场规律作用下行业自我调整的作用。基础性能源要保障经济发展，必须控制在成本与需求平衡的范围内合理增长，而不能大起大落。预计价格仍将呈现回落态势，这是因为理性的市场价格变动应当是平稳渐变，而非上下剧烈激荡。就煤炭价格变动而言，今年年初与奥运会期间煤炭价格一度相差两三倍，属于非正常波动，因此理性调整势所难免。在省内重点行业煤炭产运需衔接会上，煤炭生产企业签订XX年价格合同希望落空，用煤大户为规避煤炭降价风险，纷纷提出只签量不签价，这与几个月前拿着现钱买煤的情况截然相反。面对国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际经济环境和国内经济运行中不确定、不稳定因素明显增多的现状，我们煤炭行业一定要坚定信心，明晰思路，针对新情况、新问题，采取有效措施，积极应对。要密切关注世界金融动荡对我国经济的影响，密切关注国民经济发展与国家宏观经济政策走势，密切关注主要用煤行业发展变化，密切关注煤炭市场走向及变化，加强与主要用煤行业重点企业的战略合作，坚持价格低于成本不销售、没有供货合同不发煤、货