浅析检察机关提起民事公益诉讼几个问题.docVIP

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  • 2018-07-04 发布于福建
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浅析检察机关提起民事公益诉讼几个问题.doc

浅析检察机关提起民事公益诉讼几个问题

浅析检察机关提起民事公益诉讼几个问题   摘 要:随着民诉法和刑诉法的修改,民事公益诉讼的在我国发展并将逐步推进,但是关于民事公益诉讼一系列的问题相关法律法规并没有作出详细规定。本文从检察机关提起公益诉讼的主体资格、提起的原则、提起方式等探讨。   关键词:检察机关;公益诉讼;提起主体   民诉法第55条规定:对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。首次以立法形式明确了民事公益诉讼制度,它是对民事诉讼程序制度的一大突破,具有里程碑式的意义。但理论界和实务实践中对对法律规定的机关和有关组织的理解意见不尽一致,检察要机关是否有提起公益诉讼的资格也争论不休。   一、检察机关作为提起公益诉讼主体资格的适当性   我国宪法第一百二十九条规定:中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。民诉法第五十五条规定公益诉讼的起诉主体为法律规定的机关和有关组织。这里的机关概念比较宽泛,类型很多,包括立法机关、人民法院、人民检察院、行政机关等,因此,需要作目的性限缩解释,将机关解释为人民检察院、行政机关。   笔者认为,人民检察院可以提起公益诉讼,因为:(1)检察机关在我国宪政中居于法律监督者的特殊地位,检察机关作为国家利益和社会公共利益的代表者、维护者和实现者的职能角色; (2)现行法的依据。刑事诉讼法第77条第二款已经赋予检察院

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