公司法修改冒失.docVIP

《公司法》修改冒失 　　2013年底全国人大常委会对《公司法》关于注册资本制度的修订，非常突然，几乎没有公开向外界征求意见。相比2005年修订时大规模地征求意见和公开讨论，此次修订显得仓促。 　　归纳起来，此次修订主要涉及如下方面：其一，取消了注册资本最低额的限制；其二，取消了有限责任公司货币出资不得低于注册资本30%的限制；其三，注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，取消了公司设立时股东（发起人）的首次出资比例和最长缴足出资期限的限制；其四，公司实收资本不再作为工商登记事项；其五，取消了验资程序。 　　在国务院《注册资本登记制度改革方案》中，还有更多的改革措施，比如由“先证后照”改为“先照后证”（即先到工商部门申办营业执照后，再到相关审批部门申办行政许可证）、将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度、简化住所登记手续、构建市场主体信用信息公示体系、推行电子营业执照和全程电子化登记管理等。 　　总体来说，此次资本制度改革中的有些措施，比如实行“先照后证”，将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制，构建市场主体信用信息公示体系等是积极的，值得肯定。另一方面，《公司法》取消注册资本最低额的限制必要性不足，“实缴登记制”改为“认缴登记制”也增加了交易风险和交易成本，对债权人的保护没有给予必要的关注。加上全国人大常委会立法解释将虚报注册资本罪和虚假出资罪、抽逃出资罪等罪名非罪化，将会使逃