xx街道第十届党支部换届选举工作简 明 规 程.doc

PAGE PAGE 1xx街道二○一一年党支部换届选举工作简 明 规 程xx街道党工委二○一一年三月（仅供参考）“两推一选”党支部委员工作规程按照上级统一部署要求，全区村（居）党支部换届选举主要采取“两推一选”的方式进行。为积极稳妥地推进这项工作，依据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、省市区《关于做好村（居）“两委”换届选举工作的实施意见》等有关规定，结合我街道实际，制定本工作规程。关于职数设置。根据省、市有关规定，按照精干高效的原则，从严控制干部职数，减轻农民负担，党支部班子职数的确定，要根据党员和村民的数量，逐村严格核定。原则规定：党支部委员一般不超过3职，100人以下或党员人数不足7名的村，可不设党支部委员会，只选举党支部书记。“两推一选”是指：党员推荐、群众推荐、党内选举。也就是首先由党员及群众推荐，按照“两个大多数”（大多数党员、大多数群众拥护）的原则产生初步人选，然后通过组织考察，党工委审定，确定正式候选人后，再召开党员大会选举新一届党支部委员会，最后由支委会等额选举产生支部书记、副书记。要注意不能以党员、群众推荐代替党内选举，削弱党员在正式选举中的作用。一、选前准备阶段1、搞好走访调查。驻村员对各村党员走访率要达到100%。对村风正、村情稳、班子坚强有力的一类村，走访群众户数不得少于总户数的80%；对村风民情较好、班子有一定战斗力的二类村，走访群众户数不得少于总户数的90%；对情况复杂、班子软弱涣散的三类村，要逐户走访。通过走访，全面摸清党员群众对现任党支部班子和支部成员的评价，准确把握村风民情和他们的真实想法等。对党员群众意见比较集中的新纳入视野范围的人选，进行重点调查，摸清具体情况。2、成立组织机构。街道党工委领导班子相关成员组成换届选举领导小组，指导村党支部做好换届选举前的各项准备工作。3、广泛宣传发动。街道党工委通过发放明白纸、张贴宣传标语等多种形式，广泛深入地宣传“两推一选”的重要意义、村党支部委员的标准条件和方法步骤，做到家喻户晓，人人清楚明白。4、制定工作方案。街道党工委根据调查情况，结合实际情况，本着有利于最大限度地实现“一人兼”和交叉任职，最大限度地选拔“三高三强”人才（三高：政治素质高、群众威信高、文化水平高；三强：发展能力强、服务能力强、协调能力强）的原则，研究制定“两推一选”村党支部委员实施方案，明确“两推一选”的指导思想、农村党支部委员的标准条件和方法步骤等。同时，逐村确定党支部委员职数和“两委”换届的先后顺序。5、确定任期规划。换届选举前，各片总支要指导现任村“两委”班子根据各村实际情况和新农村建设目标，以改革创新、加快发展、服务群众等方面为重点，通过召开党员和村民代表会议的形式，广泛征求群众意见，集思广益，研究提出新一届村“两委”三年任期规划，经街道党工委、办事处逐村逐项进行审核把关后，在选举前向党员群众公开，并大张旗鼓地进行宣传。6、制定选举办法。街道党工委研究制订换届选举办法，报区委组织部审查。7、报批选举时间和方案。片总支、村党支部根据街道党工委的部署要求，研究确定各村党支部换届的具体时间和方案，报街道党工委审批后及时公开。8、参与竞选的党员准备好任期内目标承诺书。竞选的党员要根据街道党工委审核后的三年任期规划，结合本村实际、群众意愿、个人工作打算等，准备好任期内目标承诺书，承诺书的内容要在法律法规和政策允许框架内，提出切合实际的任职设想、目标打算以及兑现承诺的具体措施和完成时限，提报片总支审查把关。是上届村党支部委员的，还要对任职以来的工作情况进行梳理和总结，形成述职报告。9、召开民主推荐和党员大会选举前，各村按照街道提供的统一格式，印制书面通知，由驻村员和村干部共同发放到每名党员手中，通知回执经本人签字后收回保存。外出党员较多的村，要做好工作或适当推迟会期，保证到会党员数量。10、街道党工委对参加竞选的党员进行资格审查，对其任期内目标承诺书进行审查把关，为竞职演说做好准备。二、民主推荐候选人阶段区重点村集中综合治理工作组、城乡联建包村部门领导、街道换届办人员、片总支人员、现任党支部等，共同组织民主推荐。11、印制符合条件党员的花名册，为党员群众推荐提供人选名单。12、群众民主推荐。采取街道干部和村干部分组入户的形式，组织群众推荐新一届村党支部初步人选，要求是原则上每户1名，参与推荐的户代表不少于本村总户数的80%（准备好户代表花名册、党支部民主推荐群众签名表、新一届村（居）党支部委员候选人群众民主推荐票、群众推荐情况汇总表、碳素笔、印泥、信封、胶水、票箱）。推荐汇总情况由各片总支掌握。13、组织党员召开会议民主推荐新一届村党支部初步人选，当场公开计票，将群众推荐情况与党员推荐情况汇报街道党工委，街道党工委对新一届党支部班子候选人初步人选进行审查后，提出的村党支部委