第七章-城市规模分布(2014-3更新).pptVIP

１９９０年城市规划法又把上面的方针改为“严格控制大城市规模，合理方针中等城市和小城市”，但关于我国城市发展方针的正常的学术讨论仍在继续。 主张控制大城市规模的学者，主要列举了以下论点来支撑他们的结论： “中国大城市发展过快”说，认为中国１００万人口以上的大城市在１９８２年以前长期处于失控状态； “中国大城市数量过多”说，认为中国大城市之多世界第一； “中国城市规模结构头重脚轻”说，认为中国大城市人口在城市人口中的比重太高，而小城市比重太低； “大城市带来城市病”说，认为由于中国大城市人口的过度增长带来了严重的城市病； “资本主义大城市增长”说，认为大城市数量急剧增加，规模不断膨胀是资本主义制度带来的恶果。 有人在制定和论证中国要控制大城市规模的政策时，认为中国大城市发展过快，大城市人口长期处于失控状态，根据资料统计后认为１９４９－１９８２年３３年间中国１００万人口以上城市人口的平均增长速度为４．４８％，是全国存在人口年均增长速度２．７８％的１．６倍。 上述的基本估计并不正确，他们的依据是１９４９年中国１００万人口以上的城市只有５个，共计人口１００３．９万，１９８２年增加到２０个，人口共计４２０５．１万，按此计算，年均增长率为４．４８％。这里的“增长速度”包括了新晋级的１５个城市的人口基数，根本不是百万人口以上城市的实际增长速度。 二、关于城市规模发展战略的讨论 ８０年代，