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- 2018-07-05 发布于福建
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我国养老金缺口三种解决方案可行性分析
我国养老金缺口三种解决方案可行性分析 【摘要】 养老金缺口一直是近年来社会各界讨论的问题。它是在我国养老金由现收现付的统筹制向社会统筹与个人账户相结合的制度(“统账结合”制度)转变过程中产生的。随着我国社会经济的发展,养老金缺口问题也显得越来越突出。本文对延长退休年龄、加税和“以房养老”制度的可行性进行分析,最后得出结论,当前延长退休年龄和加税都不是解决养老金缺口问题较好的方案,唯有“以房养老”制度可以发挥较好的功效弥补养老金缺口,较好地解决我国养老难题。 【关键词】 养老金缺口;可行性;以房养老 一、养老金缺口产生的原因 (一)转轨成本 我国从1984年开始建立城镇企业职工养老金制度,实行现收现付的企业(单位)养老制,1997年国务院出台《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,确定向社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险转变。在此之前已经退休的“老人”,和已经参加工作尚未退休的“中人”并没有个人累积账户,他们要享受改革后的养老金待遇,这样就形成了一个数额巨大的养老金隐性债务,人们通常将它视为体制改革带来的转轨成本。 (二)人口老龄化 随着我国社会的不断发展,我国早已步入老龄化社会,人口老龄化现象也不断加剧。我国“未富先老”的特征越来越明显,随着老年人口的不断增多,养老金的需求也在不断加大,养老金缺口也在进一步加深。 (三)养老金
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