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民政经费保障研究规划财务处 刘兵 民政经费保障研究 提纲： 一、民政经费的相关理论（性质、管理体制演变及来源分析） 二、湖北省民政经费保障现状 三、我国民政经费保障机制存在的问题 四、我国民政经费保障机制构建建议 一、民政经费的理论阐述 根据《宪法》第四十五规定：公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利；国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业;国家和社会保障残疾军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。 国家将维持丧失劳动能力和缺乏生活来源的社会成员以及优抚对象的生活保障工作任务交给了民政部门，国家财政应当支持民政事业发展。 一、民政经费的理论阐述 （一）民政经费的性质与特征 民政经费是指国家财政预算用于民政事业方面的专项资金，是国民收入再分配中属于消费基金的一部分。在目前政府收支分类科目中，列有专门的详细科目（主要是“208类社会保障和就业”、 “ 229类60款彩票公益金安排的支出”等科目）。 一、民政经费的理论阐述 （一）民政经费的性质与特征 民政部门主管的社会救助、社会福利、优抚安置及有关社会行政事务等方面需要的资金和民政事业单位所需的管理经费、供养经费、维修建设等各项经费，统称